2014年8月27日北京信用担保业协会在北京再担保有限公司召开北京信用担保业协会三届一次常务理事会。

会议由李世奇常务副会长主持。会长秦恺、副会长黄自权、李力，副会长单位的负责人杨国良、张利君、王鸿波、李波、徐来临、冯勇刚及协会全体常务理事等40多人出席会议。

本次常务理事会会议的主题是“当前担保行业发展现状与发展趋势”。

李世奇会长首先介绍了2014年上半年全市担保行业运行的基本情况和协会近期开展的主要工作。

2014年上半年受经济增速持续放缓及银行政策的持续影响，融资担保业面临的形势严峻，但全行业担保人努力克服各种困难，奋力拼搏，不懈努力，实现了总体平稳增长。但两极分化进一步凸显。工程保证担保、诉讼类担保继续保持较快增长。

全市担保业总体平稳增长。

据对全市正常开展业务的102户担保公司统计，2014年上半年新增担保额834.61亿元，同比增长了23.97%；其中融资性担保新增担保额606.13亿元，同比增长了67.38%，非融资性担保新增担保额228.48亿元。

截止2014年6月底，在保余额2684.00亿元，同比增长了13.01%；与年初基本持平，增长了1.85%。其中融资担保期末在保余额1851.10亿元，同比增长了47.34%，比年初增长了8.74%；非融资担保期末在保余额832.90亿元。

融资担保大幅度增长，贷款担保出现负增长。

上半年新增贷款担保273.52亿元，同比增长-6.20%；贷款以外的其他融资担保上半年新增332.61亿元，同比增长371.70%。

贷款担保期末在保余额813.60亿元，同比增长3.55%。比年初增长了4.77%。其他融资性担保期末在保余额1037.50亿元，同比增长了120.47%，比年初增长了14.35%，连续两年持续大幅度增长。

这也说明融资担保正在发生结构性变化。

工程保证担保持续稳定增长。

2014年上半年非融资担保新增担保额和在保余额均出现负增长。但工程保证担保持续稳定增长。

2014年上半年新增工程保证担保150.43亿元，同比增长24.99%；诉讼保全担保新增34.24亿元，同比增长2倍多。其他非融资履约类担保新增43.81亿元，仅为去年同期的1/4。工程保证担保、诉讼类担保之外的非融资担保市场尚不稳定，历年来起伏较大，忽高忽低。

2014年6月底，工程保证担保在保余额413.73亿元，同比增长34.95%。

担保业运行中需要关注的几个问题

1、融资担保代偿仍处于高发期。

2、两级分化凸显，部分融资担保机构逐步退出市场。

3、银担（民营）合作出现松动，但仍不容乐观。

协会近几个月开展的主要工作

1、完成了换届审批、备案及年检工作。

2、组织召开了协会三届一次会长会议。

3、协会印发了《北京市工程保证担保行业规范》和《北京市工程保证担保从业人员资格管理办法》。

4、协会先后召开了两次工程保证担保工作会。

5、协会开展了工程保证担保从业人员资格培训、考试、发证工作。

6、协会组织进行了开创新融资产品专题讲座。

7、协会积极推进银行保函担保业务的开展。

8、协会完成非融资担保长效管理机制研究报告（初稿）。

9、协会接受了经信委“银担关系的现状及改善措施”的课题研究任务。

10、参与工程质量管理条例的专项研讨工作。

11、协会组织开展了担保机构高管及从业人员培训。

接着，秦会长对当前担保业面临的形势和发展趋势做了系统性分析。他从金融市场环境、风险管理、风险控制到新产品的开发等方面进行了分析，建议企业把业务下沉，多做单笔担保额度在500万以下的贷款担保，使风险分散，并能充分利用政府的扶持政策。同时对现有存量客户仔细进行排查，把风险降到最低。担保行业下一步发展的趋势应着力于创新,多开发新产品,如:互联网金融、中小企业联盟化市场、担保的交易平台等方面。同时不可避免的将有部分担保机构退出担保市场。秦会长还说：北京再担保公司将一如既往配合协会做好工作，再担保平台为会员服务，定期做风险提示。

随后，秦会长传达了中国融资担保业协会完善组织结构座谈会暨再担保体系建设专题研讨会的主要内容和会议精神，及银监会融资担保部副主任文海兴在研讨会上的讲话。

文主任在讲话中说：会议的主题是尽快推动形成全国行业自律一盘棋，共同推进融资担保行业健康有序发展。

文主任主要讲了四点意见：

一、融资性担保行业的发展

（一）行业基本情况

一是机构数量稳中略降，资本实力逐步增强；二是业务规模增长较快，担保放大倍数明显增大；三是经营状况改善，总体效益显著提高；四是对中小微企业融资的支持作用持续增强；五是担保机构与银行业金融机构合作范围和规模逐步扩大；六是行业扶持政策逐渐完善。

（二）行业风险整体可控，但一些问题不容忽视，值得关注甚至整改

一是部分担保机构违法违规经营，风险隐患较大；二是机构数量过多，担保业务盈利能力偏弱，不利于行业可持续发展；三是大量非融资性担保机构从事违法违规活动，破坏了担保市场环境，严重影响了担保行业健康发展；四是信用风险和流动性风险有所上升；五是银担合作不畅的问题有所加重。

二、融资性担保行业的监管

一是建章立制；二是净化行业环境；三是加强风险监测和提示；四是推动各地监管部门提升监管能力和风险意识。

三、融资担保行业的自律

一是加强自身建设；二是配合联席会议办公室完成《融资担保公司管理条例》征求意见工作和修订工作；三是建立并加强与中国银行业协会等方面；四是加强培训和交流工作；五是制定并实施会员信息统计分析制度等；六是努力做好服务工作；七是加强与省级协会的沟通交流。

四、对融资担保行业协会的希望

（一）积极参与，共同努力，推动尽快形成全国融资担保行业自律一盘棋；

（二）全国协会与省级协会应加强协调配合，促进行业自律各项工作落实。

接着，协会顾问孙家骐首先发言他对当前担保行业的发展谈了自己的一些看法。随后与会代表海淀担保公司武雁冰、中关村担保公司杨国良、长安担保公司徐来临、首创担保公司张利君、恩义担保公司左京、金麦莎担保公司王震花、国瑞泰担保公司邵向前等也纷纷结合本企业运行情况，围绕会议主题畅所欲言，对当前担保行业的发展状况提出见解和创新发展的思路。

最后，李会长做了简短的会议总结。他首先感谢各位会长、常务理事及所在公司多年来对北京信用担保业协会的支持。希望大家积极配合协会工作，携起手来共同努力，促进担保行业健康稳定发展，再创担保业的辉煌。

会议达到了预期的目的，在热烈的气氛中北京信用担保业协会三届一次常务理事会圆满结束。

二〇一四年八月二十八日