协会召开工程保证担保专题工作会

 

2013年12月24日，北京信用担保业协会在北京建设大厦召开房地产开发项目工程保证担保专题工作会。市住建委建设市场处陈建文处长出席会议并讲话，会议由李世奇会长主持，首创担保公司、中投保公司、金达担保公司、长安担保公司、晨光昌盛担保公司、燕鸿担保公司等25家从事工程保证担保的担保公司主要领导及方圆公证处李清主任共30多人出席会议。

会上，李世奇会长首先通报了对房地产开发项目工程保证担保的普查情况。

为防范房地产开发项目出现未按期履约、拖欠工程款及拖欠农民工工资的情况，北京信用担保业协会根据北京市住建委的要求，于2013年9月布署了对房地产开发项目工程保证担保的在保项目履约情况进行普查的工作，此次普查工作总体进展情况良好，但也暴露出了一些问题，仍需进一步改进。

此次参与普查的为全部有房地产开发在保项目的担保机构，共19家。各担保公司对2013年9月底在保的1266个项目进行了到访审查，并将项目履约情况反馈至协会。

其中1231个项目均有被担保人签字并有被担保人开发商（业主）或施工企业盖章，和担保公司签字盖章。

另有35项在保项目担保公司提交了工程项目的相关情况说明。对项目施工现场进行了检查，掌握了项目施工及履约情况，同时记录有担保公司到访的时间、地点和接待人，并以拍照的形式对项目进展情况做了图像记录。

李会长对本次普查工作中做的较好的金达担保公司、长安担保公司、仕达担保公司等担保公司给予表扬，同时对个别工作进度迟缓的担保公司提出批评。

李会长同时对普查中暴露出的一些问题做了分析。

1、个别担保公司平时忽视保后监管，长时间未与被担保人取得联系，既没到现场勘察，也没有到被担保人单位了解情况。因此造成普查过程中遇到较多困难。

2、担保从业人员基本素质欠缺，有待提高。在担保业务办理过程中，特别是在担保项目受理初期，未能向被担保人明确讲清，被担保人必须每季度向担保公司介绍合同履行情况等，造成被担保人不愿配合普查工作，感觉是一种负担。

3、协会管理工作不够严格，需要进一步加大力度贯彻落实市住建委的相关政策法规规定，进一步加强对从事房地产开发项目担保从业人员的培训和从业资格的管理工作。

接着李会长对北京丰瑞鸿投资担保有限公司进行了通报批评。丰瑞鸿担保公司承保的某住宅楼履约担保项目未按规定办理公证前登记备案手续，违反协会规定办理公证。

望所有从事工程保证担保业务的担保公司能以此为戒，严格遵守建设部、市住建委的相关规定，严格遵守协会行业自律的有关规定，保持北京工程保证担保遵纪守法、规范运行的良好形象。

随后，协会办公室王胤鑫主任宣读了《北京市工程保证担保行业规范》（征求意见稿）、《北京市工程保证担保从业人员资格管理暂行办法》（征求意见稿），请大家讨论，提出修改意见。会上大家纷纷发言，一致认为制定《北京市工程保证担保行业规范》和《北京市工程保证担保从业人员资格管理暂行办法》很有必要很及时，这对于保证工程担保健康发展具有重要意义，并提出了宝贵的意见和建议。

大家讨论前陈建文处长在会上做了重要讲话。他首先充分肯定了协会组织的对在保项目履约情况的普查工作，他说 这次普查是落实和加强保后监管的一次很好的实战演练，应该常态化。并对协会认真负责的态度表示满意。在谈到《北京市工程保证担保行业规范》和《北京市工程保证担保从业人员资格管理暂行办法》时他讲到：这两个文件可以说是落实中央三中全会精神的重要体现。当前改革的重要方面就是要处理好政府与市场的关系。建设部将取消多项审批。今后的行业管理就是要充分发挥行业协会的力量，社会力量，协会制定的文件，经过大家反复讨论，形成共识，共同遵守，是促进行业健康发展非常好的途径。在谈到明年工作时，陈处长讲：市住建委将在建筑市场推行质量保修担保（质量保证金担保），大家要对工程保修金担保做进一步调查、研究，进行实践性试点。有些担保公司已经开展了质量保修担保，希望大家认真总结研究，为工程担保业务扩展做好准备。将担保服务做足、做实，力求使担保业务产品精细化，担保服务多元化。

陈建文处长在讲话中对协会多年的工作给予了肯定，他说：通过协会多年的努力，使工程保证担保得到不断规范，制度不断健全，收到了很好的效果。

会议最后，李会长根据大家的意见建议做了总结，他说：协会将认真研究大家的意见建议，进一步完善行业自律的各项制度措施，促进行业继续保持稳定健康发展。同时提出：请各担保公司就《北京市工程保证担保行业规范》（征求意见稿）、《北京市工程保证担保从业人员资格管理暂行办法》（征求意见稿），回去以后认真研究，写一份书面意见，反馈至协会，协会将根据大家的意见修改完善。

会议在热烈的气氛中，圆满结束。

 

                            北京信用担保业协会

 

     二〇一三年十二月二十五日