协会召开第九次会长扩大会议

 

9月4日，北京信用担保业协会在中国投资担保有限公司召开了第九次会长扩大会议。会长李世奇汇报了2008年上半年担保行业运行情况、协会开展的主要工作及近期工作安排；工业和信息化部中小企业司狄娜司长、市财政局经建一处李传泽副处长、市建委建设市场处姚建副处长、市发展改委中小企业处王壮科长出席会议，并结合担保工作分别讲话，介绍了相关情况；中国投资担保有限公司研究部经理吴斌作了“当前宏观经济走向及其对担保业影响”的专题研究报告。

会议由李世奇会长主持，副会长龚西娅、张利胜、孙家骐、杜丰、张立平、刘辉出席会议，中投保公司董事长刘新来、晨光昌盛担保公司总经理郭学锋应邀出席会议，副会长陈子红、栾建平派代表参加会议。

李世奇会长首先汇报了2008年上半年担保行业运行的基本情况：全市69家担保机构，注册资金达到181.13亿元; 1-6月新增担保额299.54亿元;担保业务收入3.16亿元;实现利润5.39亿元。累计发生代偿和代偿损失也有较快增长，累计代偿额达到11.11亿元，代偿率为5.66‰;累计代偿损失2.39亿元，代偿损失率为1.22‰。

今年上半年担保业发展呈现出以下几个特点：一是结构性增长明显。融资类担保比上年同期增长63.7%；工程类担保有所下降;融资、工程类之外的其他各类担保是去年同期的2.7倍。二是小型担保机构担保额普遍下降。三是担保机构投资收益大幅提高。

李世奇会长还汇报了近期工作：一是开展了对区县担保机构的调研。通过对区县担保机构调研了解到：区县担保机构为解决小企业和农业合作社的小额贷款需求发挥了十分重要的作用，但也有部分区县担保机构政企不分，注册资金小，独立运作能力比较差。二是开展了工程类担保的规范工作。协会制定了符合工程类担保要求的基本条件，并将极少数不规范的担保机构清出市场，协会还将进一步完善相应标准。三是近期协会将开展信用评级工作，并研究制定评级工作规范、标准；协会拟于9—10月份开展全市从业人员的培训工作，强化担保规范和风险控制能力。

狄娜司长在讲话中首先充分肯定了协会开展的各项工作，认为协会工作深入，对全市担保机构的情况摸的准、分析深刻；然后介绍了中小企业司划归工业和信息化部后正在会同财政部、人民银行、国家税务总局、国家工商总局、银监会等有关部门，建立和完善担保机构风险分散和风险补偿机制，落实相关政策，加大对担保业的扶持力度的情况。

李传泽副处长在讲话中明确指出，北京信用担保业协会已经成为政府工作的有力助手，协会的工作扎实、深入。市财政将全力支持担保协会开展工作，促进全市中小企业发展；并介绍了正在筹建的再担保机构的相关情况。

姚建副处长主要讲了通过《关于进一步规范房地产开发项目工程保证担保的暂行办法》的政策实施，减少了合同争议，促进了行业规范。市建委即将颁布施工合同示范文本等相关规定。

王壮科长介绍了市发改委在促进担保业发展方面开展的主要工作：1、成立再担保监督管理委员会联席会议。2、正在与人民银行研究开展全市评级工作的办法。要选取优质评级机构，制定评级指标体系。 3、介绍了外资担保机构的设立情况。

中投保公司研究部经理吴斌所做的报告主要包括以下三方面：一、国际经济环境恶化，风险进一步增大；二、国内面临经济减速和通胀上行的双重压力；三、宏观经济形势对担保行业的影响。

宏观经济形势对担保行业的影响主要体现在：银行的紧缩政策使得中小企业资金流动性风险加大；通胀的不断攀升使得中小企业的材料、人力、资源等成本不断上升；市场需求的不振直接影响到中小企业的销售；政府为缓解信贷紧缩、中小企业贷款难的状况而出台的允许成立小额贷款机构的政策，使得担保机构面临新的竞争对手；宏观经济的低迷对担保机构的业务组合、投资组合和自身信用维护都提出了更高的要求；流动性紧缩的背景下产生的一些高收益的获利机会的背后也隐藏了更高的风险；经济低迷周期加快了担保行业的分化重组和重新洗牌，有利于提高行业的进入门槛和担保机构的优胜劣汰。

刘新来董事长最后介绍了中投保公司的发展及对当前形势的看法，并表示中投保公司将全力支持北京担保协会开展工作。

会议完成了各项预定议程，于下午5：30时圆满结束。