北京信用担保业协会召开常务理事会

 

2010年8月17日至18日北京信用担保业协会在北京天湖国际会议酒店召开协会常务理事会议。

中国银监会融资担保部文海兴副主任、樊卫东处长，北京市经信委中小企业处荆甫智处长，北京市财政局经建一处李传泽副处长，北京市住建委市场处陈建文副处长以及北京市金融工作局银行处的领导应邀出席会议；北京信用担保业协会会长李世奇、副会长龚西娅、张利胜、杜健豪、秦恺、刘辉、郭学峰及协会全体常务理事40多人出席会议。

会议由李世奇会长主持。

李世奇会长介绍了2010年上半年全市担保行业运行的基本情况和协会近期开展的主要工作。

2010年上半年全市担保业处于平稳增长的态势；据对110家正常运行的担保机构统计调查，到6月底，注册资金302.12亿元，上半年担保总额1475.49亿元，同比增长了28.45%；上半年新增担保额426.70亿元，同比增长了3.94%。代偿和代偿损失依然保持较好水平。累计代偿率0.96%，累计代偿损失率1.69‰；当期代偿率0.11%，当期代偿损失率0.39‰。

李世奇会长介绍说：北京担保业上半年显现出以下几个特点：

一是总体增速明显放缓。2010年上半年新增担保额426.70亿元，同比增长了3.94%；二是中小型担保机构对增长的贡献明显。2010年上半年注册资金低于1.5亿元的规模相对较小的担保机构增长较快，新增担保额同比增长了236.12%；三是政策性担保机构以中小企业贷款担保为主，商业性担保机构担保品种多元化；四是再担保运营正常增信作用日益明显。五是还存在一些问题：投资比例偏大；准备金提取不足；放大倍数低等。

李世奇会长介绍了协会近几个月开展的主要工作：（一）积极参与《融资性担保公司管理暂行办法》相关配套文件的研讨工作；（二）完成了银监会交办的专项课题初步的研究工作；（三）召开了第十五次会长扩大会，完成了市财政局交办的《地方财政支持融资性担保体系建设政策研究》课题的初稿起草工作；（四）积极参与北京融资性担保公司管理暂行办法的制定工作；（五）专题研究了工程保证担保工作；（六）组织开展了上半年担保机构的评级工作；（七）编辑印制了信用担保政策法规汇编；（八）开展了各项沟通协调服务性工作。

协会今后几个月的主要工作：（一）继续配合市财政局做好《扶持担保业发展政策研究》的后续工作；（二）继续配合市金融工作局，中国银监会做好北京融资性担保管理办法，及全国《融资性担保公司管理暂行办法》配套文件制定的相应工作；（三）待北京融资性担保管理办法或《管理暂行办法》相关配套文件出台后，及时开展系统性培训工作；（四）配合市金融工作局做好担保机构的调研与规范工作；（五）结合贯彻《管理暂行办法》组织开展下半年资信评级工作；（六）配合市经信委开展中小企业多渠道融资的专项培训工作；（七）配合市建委做好工程保证担保的规范工作；（八）深入开展对担保机构调研工作，与再担保公司一起做好担保机构加强内部管理工作，与银行金融机构做好协调工作。

随后，文海兴副主任做大会讲话：

文主任讲到：这次会议融资担保部牛成立主任非常重视，向会议表示祝贺，对大家表示感谢。

银监会参加此次会议是带着多重目的而来，归纳起来就是祝贺、感谢、学习、交流这八个字。感谢北京担保协会对银监会长期以来的大力支持。银监会要通过参加此次会议了解行业的建设情况、发展情况及协会的工作情况，做为下一步开展工作借鉴的依据，更好的服务于担保业。

文主任介绍了银监会融资担保部成立以来的主要工作：融资担保部成立后，经过紧锣密鼓的工作，于2010年3月8日《管理暂行办法》正式出台。这是到目前为止规格最高的部门规章。目前正在进行“高管人员任职资格”、“公司治理”、“内部控制”、“信息披露”、“经营许可证”、“重大风险报告”、“行业统计”等一系列配套文件的起草工作，文件已基本成熟。融资担保部先后开展了多次调研，并进行了“融资性担保准备金制度”“抵质押登记管理和权利实现”等基础性课题研究。

下一步开展的主要工作是：1、制度建设。加快融资性担保公司配套政策制定，力争早日出台，指导地方的细则制定，建立配套的制度；2、在2011年3月31日过渡期前规范整顿完成，严格按要求执行，建立完善的监管机制；3、对监管部门、担保机构进行系统的培训工作，提高整个行业监管部门和担保机构的业务素质；4、落实政策扶持，协调银担关系。

李传泽副处长、荆甫智处长、陈建文副处长先后做了大会发言。

李传泽处长首先充分肯定了协会开展的工作，并感谢协会对财政工作的积极配合和支持。随后根据行业存在的问题，如投资比例过高、准备金提取不足、风险集中度过高、新增企业贷款下降等问题提出了意见、建议，他强调要对这几方面的问题提高重视程度。并介绍了下一步北京财政加大力度扶持担保机构的初步设想。

荆甫智处长介绍了市经信委在中小企业立法和建立中小企业融资服务平台等方面工作的进度和服务方向，希望担保机构能发挥更大作用。

陈建文处长首先感谢协会几年来配合市建委开展的卓有成效的工作，随后就工程保证担保中保后监管、担保放大倍数等出现的问题提出了改善意见。

各位领导讲话后，各政府部门领导和协会主要领导向各位常务理事颁发了常务理事单位牌匾和常务理事个人证书。

8月18日上午的大会是各担保机构结合自身情况讨论担保行业、担保机构今后的发展趋势。会议继续由李世奇会长主持。文海兴副主任、樊卫东处长；协会副会长龚西娅、刘辉、秦恺、郭学峰以及全体常务理事出席会议。首创担保公司龚西娅总经理、厚泽担保公司安立欣总经理，晨光昌盛担保公司郭学峰总经理，中科智担保公司张世娇副总经理、燕鸿担保公司李桂金总经理、中担担保公司刘辉总经理等先后做大会发言，他们结合本公司情况围绕下一步担保机构的规范、整顿、整合的问题，发展趋势等问题进行了讨论。

大家发言后樊卫东处长、文海兴主任也做了大会发言。文主任首先对大家在发言中提到的相关问题一一作了解答，并提出了自己的看法。他讲到北京担保协会办得有声有色，为行业规范发展，配合政府部门开展工作发挥了重要作用，在此感谢北京协会对融资担保部的支持，同时希望协会能发挥更大作用，为首都经济发展做贡献，加强行业自律，包括对未入会的担保机构，要进一步搞好信息服务、风险提示等。

最后李会长做了简短的会议总结，他首先感谢银监会对北京担保协会的支持与指导。他说这次会议的主要目的就是政府部门与担保机构，担保机构之间实现上下交流，横向交流，共促担保业发展，会议达到了预期的目的，会议圆满完成了各项议程。

在热烈的气氛中北京信用担保业协会常务理事会圆满结束。

 

 

 

北京信用担保业协会    

二〇一〇年八月十九日   

 

 

常务理事会主席台

 

李世奇会长主持会议并讲话

 

文海兴副主任讲话

 

李传泽副处长讲话

 

荆甫智处长讲话

 

陈建文处长讲话

 

樊卫东处长讲话

 

龚西娅副会长发言

 

常务理事会会场