协会召开2016年度诉讼财产保全担保工作座谈会

 

2017年3月24日，北京信用担保业协会在北京再担保公司召开2016年度诉讼财产保全担保工作座谈会。市高院丁建中法官、再担保公司董事长兼协会会长秦恺出席会议并讲话。再担保公司、首创担保公司、中关村担保公司、金达担保公司、晨光昌盛担保公司、海淀科技担保公司、中国华海担保公司、保福担保公司主管诉讼财产保全担保业务的负责人及协会工作人员等出席会议。会议由协会常务副秘书长刘海波主持。

会议的主要内容：一是秦恺会长通报2016年诉讼财产保全担保业务情况以及协会在推进诉保业务方面开展的主要工作；二是八家担保机构介绍2016年开展诉讼财产保全担保业务的情况、主要经验做法以及诉保业务开展中遇到的主要问题；三是市高院及协会领导对进一步做好诉保工作提出要求。

秦恺会长指出，据协会统计，2016年全市新增诉讼财产保全担保总额96.55亿元，同比下降11.76%。其中8家诉讼财产保全试点担保公司2016年新增诉讼财产保全担保额(标的额) 82.33亿元，占全市新增诉讼财产保全担保总额85.27%，同比下降14.41%；涉及案件546件，同比下降2.85%；担保费收入同比下降4.42%。从以上担保数据分析来看，新增担保额、涉及案件数、担保费收入同比有所下降，业务量明显萎缩。目前全市诉讼财产保全担保总体发展稳定。未出现代为赔偿的情况。

从2016年与上一年度的统计数据比较来看，低价格诉讼财产保全担保有下降趋势。主要问题是由于保险公司的介入，使担保公司在开展诉讼财产保全担保业务中的市场竞争加剧、难度加大，也使业已推动的试点工作受到影响。如何发挥信用担保制度的优势，积极应对市场竞争环境，促进我市诉讼财产保全担保行业稳定健康发展，是当前着重需要解决的问题。

秦恺会长强调，协会今年要根据市高院相关文件要求，继续坚持定期报送信息制度，将各入围担保公司业务数据汇总后报送至北京市高级人民法院。协会还将继续加强自律管理工作力度，对担保公司担保额度、放大倍数、费率等情况进行抽查，规范诉讼财产保全担保行为。

与会的担保公司代表介绍了本公司去年和今年年初以来业务开展情况和遇到的问题，大家表示支持协会加强行业自律管理，同时也对诉讼财产保全担保业务的发展提出了很好的意见和建议。

市高院丁建中法官在讲话中，充分肯定了北京信用担保业协会推动开展财产保全试点工作取得的成绩，感谢协会对市高院工作给予的大力支持。他指出，我市在开展财产保全试点工作过程中取得的成效显著，整个工作积极有序、运行良好，各项制度比较健全，促进了行业自律，维护了市场秩序，保护了当事人的合法权利，同时也推动了法院财产保全试点工作的开展。他表示，针对会上各家担保机构提出的规范诉保项目审核标准、规范参与诉保业务机构的收费标准，将郊区县法院扩大到试点法院范围，将已保全案件的审判信息向担保机构进行及时告知等一系列问题和建议及时向市高院领导汇报，认真研究，提出解决办法和方案。关于保险公司介入财产保全工作带来的行业规范和公平竞争问题，市高院将保持关注，协调处理相关问题，确保诉保工作良性健康发展。此外，丁建中法官强调，市高院目前在积极推动多元化纠纷解决机制，最重要的就是包括行政调解、行业性和专业性调解在内的多元化调解工作，这项工作离不开财产保全及担保工作的支持和配合，希望协会也能对法院建立多元化调解工作机制发挥积极促进作用。

最后，秦会长作了总结讲话。他感谢市高院领导对协会工作给予的肯定和支持，以及从专业上和司法高度上对担保公司财产保全担保工作的认可。秦会长表示，担保行业一直把财产保全担保工作以一项准公共产品来看待，要严格贯彻控制风险的思路开展业务，绝对不能为了追求商业化的利润而放弃基本原则。切实保护当事人合法权益，建立诉讼保全过程中的信用担保制度是市高院推行多元化纠纷解决机制和诉讼财产保全中不可缺少的关键环节，能够有效发挥扶助弱势群体、解决执行难和促进调解的积极作用。2017年协会将继续协助市高院推进试点工作，进一步加大自律、规范工作力度，营造良好环境，维护财产保全业务的市场秩序，为市高院、担保公司和相关当事人做好服务工作，促进我市诉讼财产保全担保业务健康稳定和可持续发展。

 

 

二〇一七年三月二十八日