本期《会员通讯》为2020年第三季度担保行业、会员单位、协会动态消息，供交流参考。

协会动态

协会向上级部门报送我市政府性融资担保机构落实《政府工作报告》重要工作部署进展情况

今年《政府工作报告》指出要“大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率”。为了解这项重要工作部署执行情况，9月初，协会受市财政局委托，开展了我市政府性融资担保机构落实情况汇总工作，并形成了专项报告。报告分为我市政府性融资担保机构基本情况介绍、落实情况、存在困难问题及意见建议三个部分。报告以详实数据和生动案例介绍了我市政府性担保机构挖潜拓面、降费让利，推进“六稳”、“六保”进展情况。报告结合当前我市政府性融资担保机构经营发展状况，并在征求重点机构意见基础上，有针对性的向政府部门提出了五条促进我市政府性融资担保机构稳健可持续发展、高质量发展、长远发展的建议。

协会开展上半年行业运行监测工作

为了解今年上半年北京市担保行业经营情况，了解疫情以来我市担保行业运行变化状况，为政府相关部门制定针对性更强的行业发展政策提供参考依据，协会开展了上半年行业运行情况调查工作。本次调查共收到有效报表31份，协会秘书处在对报表数据作统计、汇总、分析后形成行业半年发展报告，并报送给市财政局、金融局、经信局等相关政府部门。

会员动态

北京农担公司担保放款平谷区中小微企业融资担保风险补偿基金4865万元

北京农担与平谷区财政局签署的《平谷区中小微企业融资担保风险补偿基金》委托运营协议，签约的融资担保补偿基金规模1亿元人民币，合作期5年，主要用于支持在平谷区注册、经营，符合区域功能定位、信用良好、潜力大、前景好的经营主体。北京农担作为中标运营单位，将遵循“风险共担、政策共享、合作共赢”原则，对基金进行市场化运作管理，并联合其他融担机构，通过担保增信、杠杆撬动，力争实现放大信贷规模3到10倍。截至6月末，北京农担为该基金项目放款41笔，放款金额4865万元。

首创集团党委书记、董事长贺江川赴首创担保调研指导

7月2日，首创集团党委书记、董事长贺江川赴首创担保调研指导，听取首创担保、农业担保经营和党建情况汇报，并检查疫情防控和复工复产情况。首创集团副总经理苏朝晖等参加调研，首创担保董事长黄自权、总经理臧晓松和北京农担董事长刘京川、总经理李勇作汇报。贺江川在讲话中提出五点意见：一是充分肯定担保为集团发展做出的积极贡献；二是要坚持政策性担保定位，更好发挥功能作用；三是全面做好风险防控，实现稳健可持续发展；四是勇于创新，加快担保业务数字化转型；五是始终坚持党的领导，推动企业做优做强。

亦庄担保参加ETOWN-BIO沙龙生物医药专场交流会

7月9日，亦庄担保公司参加了北京亦庄生物医药园举办的“多种金融服务纾解资金难题——生物医药专场线上交流会”并作了融资服务宣讲。亦庄担保从基本情况、业务优势、精准产品、贴息政策四方面介绍了政策性融资业务情况，详细介绍了中小微企业全周期普惠金融服务优惠政策，以及“亦企战疫”“亦智保”“首贷通”等系列特色产品。

中航鑫港担保公司召开2020年年中工作会

7月23日，中航鑫港担保公司召开2020年年中工作会。副总经理吕航和王玫分别传达有关会议精神、党委副书记石东通报公司2019年度优秀党员及优秀员工，党委书记于锡宝主持会议。会议指出2020年上半年公司围绕履行好党建、防疫、推动高质量发展工作主线，聚焦主责主业、强化科技创新、防范重大风险、加强党的建设，各项工作呈现新局面、展现新作为，为建设具有竞争力的世界一流担保公司奠定了坚实基础。会议强调下半年公司重点做好七个方面工作：一是保存量，将疫情对业务的影响降到最低；二是稳增量，提高工程货运担保规模；三是强风控，全面加强风险控制管理；四是推创新，提升新产品创新创效的驱动作用；五是稳收益，稳健实现全年利润目标；六是练内功，完善科学的管理机制；七是不断提高全面从严治党工作水平。

东方金诚召开2020年年中经营会议

近日，东方金诚召开2020年年中经营会议。党委书记、董事长崔磊总结公司上半年经营情况，分析当前面临的形势，并对下半年经营管理工作作出安排部署。要求下半年要进一步强化党建工作，以全面从严治党引领经营发展，切实加强营销、作业、技术和投资人服务能力，强化机制建设提升管理品质，强化风险管控确保合规稳健经营，全面实现提质增效，以优异成绩向公司成立十五周年献礼。

晨光担保公司担保企业爱博诺德成为首家科创板IPO的眼科医械企业

7月29日，晨光担保公司担保的眼科高端医疗器械领军企业——爱博诺德（北京）医疗科技有限公司（简称爱博诺德）在科创板首发上市,成为首家在科创板上市的眼科医疗器械企业。晨光担保为爱博诺德在产品研发、实验室改造等方面提供的信用担保，及时帮助企业解决了融资问题。在晨光担保的有力支持下，爱博诺德获得市场高度认可，得到多家风投公司注资和北京市多项创业支持，使企业在高壁垒的眼科市场中脱颖而出，逐步成长为国内眼科医疗器械领域的领军企业。

中关村担保与中关村生命科学园联合举办园区金融服务宣讲会

近日，在中关村发展集团的指导下，中关村科技担保公司与中关村生命科学园联合北京银行双秀支行共同举办园区金融服务宣讲会。生命科学园公司员工代表、孵化器公司员工代表及企业代表参加此次培训宣讲。从产品和政策两个角度，中关村担保介绍了在企业快速成长过程中公司的配套产品和相对应的政府补贴和支持政策。北京银行双秀支行从银行角度，介绍了北京银行针对生命科学园企业的特色产品、优惠利率和专属服务。

国华担保支持民营企业参与脱贫攻坚

国华担保通过精准高效便捷的担保服务，支持优质民营企业积极参与脱贫攻坚。由国华担保累计提供300万元流动资金贷款担保支持的共赢链（北京）商业连锁管理有限公司，是一家专注于消费扶贫业务的企业，负责北京大兴等8个区结对帮扶内蒙古乌兰察布等8个国家级贫困县消费实体店的建设与运营。鉴于扶贫产品上游采购账期较短、下游销售渠道账期较长的情况，企业需垫付大量资金，外加受疫情影响，企业运营存在资金缺口。国华担保在了解到企业实际情况后，第一时间组建业务专班为企业量身打造担保方案，携手北京银行朝阳北路支行及时为企业补充流动资金，解决了企业流动资金不足的问题，支持企业全力投身对贫困地区的帮扶。

11家会员单位入围2020年度市中小企业公共服务服务商首批名单

北京市中小企业公共服务平台对入围的2020年度市中小企业公共服务服务商第一批名单进行公告。其中，海淀科技担保公司、市农业担保公司、市文化科技担保公司等11家北京信用担保业协会成员单位入选名单。

中投保荣获“2020全国公共资源交易助力复工复产优秀企业”奖

8月13日，“2020（第五届）全国公共资源交易改革峰会—暨第二届全国公共资源交易电子保函创新发展论坛”成功召开，会议对2019-2020年度全国公共资源交易改革创新成果及有关机构平台进行了表彰。中投保凭借领先的自主研发和业务创新能力，以及在疫情期间为企业复工复产做出的突出贡献，荣获“2020全国公共资源交易助力复工复产优秀企业”奖。

北京再担保支持“两新一重”，“贷”动5万人就业

就业，一头连着企业运营、宏观经济，一头连着千家万户、民生冷暖。担保行业作为经济发展的“稳定器”，在支持“两新一重”、带动就业方面发挥着重要作用。北京再担保公司及旗下国华担保，自疫情发生以来，已为659家中小微企业提供融资担保30亿元。据不完全统计，这一笔笔担保贷款，已帮助企业稳定或增加就业岗位数超5万个，让员工们吃下“定心丸”，为企业稳定发展增加了信心和动力。

东方金诚完成信用评级机构备案

据8月25日人民银行营业管理部官网消息，按照2019年11月26日人民银行、发展改革委、财政部、证监会联合发布的《信用评级业管理暂行办法》规定，中国人民银行营业管理部对该办法实施前已经开展信用评级业务的东方金诚国际信用评估有限公司（统一社会信用代码：91110102780952490W，全球法人机构识别编码：300300ALG6G0A6Z32J56）完成备案办理。

中投保公司成功发行30亿元可续期公司债

8月26日，中投保公司30亿元可续期公司债券“20中保Y1”于上海证券交易所成功簿记发行。本期债券公司主体及债项评级均为AAA，发行规模30亿元，期限3+N年，发行利率4.47%，实现了超额认购。本次发行是自2017年10月中投保公司发行行业内首单可续期公司债以来，担保行业单笔规模最大可续期公司债券。

深化京蒙金融领域合作，首创担保积极开展行业交流共建

近日，受北京市地方金融监管局委托，首创担保公司作为北京市融资担保行业代表，应邀参加内蒙古自治区融资担保行业监管工作会暨融资担保机构高管人员培训班。会上，首创担保公司总经理助理郑权作了《业务拓展、风险控制与可持续发展》的报告，向与会自治区各盟市、旗县区金融办及融资担保企业交流了小微和“三农”担保业务经验。

北京再担保公司再度荣获“纳税信用等级A级企业”称号

日前，在国家税务总局北京市西城区税务局开展的2019年度纳税信用评价工作中，北京再担保公司再度荣获“纳税信用等级A级企业”荣誉称号。自北京市开展纳税信用评价工作以来，公司多次获得该荣誉。

中关村担保成功承办“创客北京2020”创新创业大赛“人工智能与智能制造”和 “大数据与电子信息”专场

9月1-2日，由中关村担保承办的2020年“创客中国”北京市中小企业创新创业大赛暨“创客北京2020”创新创业大赛“人工智能与智能制造”和“大数据与电子信息”专场决赛在中关村担保公司举行，共有61个优秀项目入围决赛。中关村担保始终致力于为科创企业提供全周期、多样化的融资担保服务，并为创业企业专门设计一款标准化的融资担保产品“创业保”，助力创业企业成长壮大。

首创担保成功承办2020年“创客中国”北京中小企业创新创业大赛暨“创客北京”创新创业大赛分赛场

9月1日，首创担保成功举办“创客中国”北京中小企业创新创业大赛暨“创客北京”创新创业大赛——首创担保分赛场。本场参赛的30家项目组覆盖了军民融合、新型便民服务业、高校大学生创业等类型，涉及高端装备、无人机、物联网、污水治理等领域。作为承办方，首创担保将充分发挥政府性担保机构的职能作用，以高效的融资担保服务，助力更多参赛项目发展壮大。

“中诚信·智象风控”喜获2020中国金融创新奖

9月6日，“2020中国金融创新论坛暨2020中国金融创新成果线上发布会”在北京举行，“中诚信·智象风控”喜获“十佳智能风控创新奖”。“中诚信·智象风控”致力于为金融和类金融机构资产投资和投放提供专业高效的智能风险管理工具和解决方案。产品功能涵盖发债上市等大中型公众公司，也包括信贷及非标融资等中小规模企业，并根据产业类、城投类、金融类企业及小微企业等不同风控逻辑分别建模，模块包括风险初筛、风险评价、财务排雷、风险预警、智象智库等，可有效解决金融机构风险审批环节所面临的内部评级风险量化过程黑匣子、信用数据来源单一且碎片化、财报数据难以智能化识别等难题。

长安公证处与北京融商中心签署“一带一路”多元化纠纷解决机制合作协议

9月7日，第五届“一带一路”综合服务能力建设论坛（2020）暨BNRMC全球调解员大会以线下+线上的形式成功举办。会上，北京市长安公证处与北京融商一带一路法律与商事服务中心签署了关于建立调解与公证相衔接的一带一路多元化纠纷解决机制的合作协议。根据协议，长安公证处与融商中心将在“一带一路”相关国际商事纠纷调解等领域通力合作，共同推动和促进形成调解与公证相衔接的“一带一路”多元化纠纷解决机制。

首创担保亮相2020年中国国际服务贸易交易会，获媒体深入报道

作为首创集团金融板块企业，首创担保公司全程参展2020年中国国际服务贸易交易会得到媒体聚焦报道。北京卫视新闻频道采访了首创担保公司副总经理田健，以《从造血到输血，服贸会展示包容性金融的中国样本》为标题，专题报道了首创担保公司在抗击疫情、服务中小微企业方面的多样性贡献。北京卫视财经频道在《来了！服贸会》节目中，以金融新安全、新服务、新发展为主题，聚焦金融科技赋能，报道了首创担保公司推出的行业内第一款全线上业务系统——“云担保”。北京青年报、首都建设报也相继刊出要闻，报道了首创担保公司作为北京市中小微企业融资担保主渠道，通过多种措施支持中小微企业抗击疫情、平稳发展，助力“六稳”，服务“六保”。

亦庄担保联合中国银行平谷支行开展平谷区“助企助农、扶贫共建”党建活动

为响应北京经开区与平谷区结对协作工作部署，9月17日，亦庄担保党支部联合中国银行平谷支行党支部，共同赴平谷区开展了“助企助农、扶贫共建”党建活动。亦庄担保总经理杨洋、中国银行平谷支行行长陈悦以及20余名党员群众参加。在与平谷区发改委、农业农村局等有关部门领导参加的座谈会上，双方围绕产业扶贫、乡村共建、农户帮扶、党建联建等方面进行了全面交流探讨，为下一步深入结对协作打下基础。

海宁市委副书记、市长曹国良到中合担保考察调研

9月21日，海宁市委副书记、市长曹国良一行到中合担保考察调研，海宁市发改局、财政局、商务局等单位领导陪同，中合担保总经理曾杰与全体高管接待来宾并参加调研座谈。曹国良市长表示欢迎中合担保到海宁兴业发展，希望中合担保发挥在担保行业的经验和优势，助力海宁供给侧改革，同时充分利用海宁完善的供应链体系，为广大海宁中小微企业提供创新型融资服务。曾杰总经理表示将快速行动，积极探索与海宁在融资担保、供应链金融等多领域深入合作的路径与模式，努力为海宁经济社会发展贡献力量。

中关村担保公司荣获北京文化创意大赛“最佳投融资机构”

9月28日，歌华传媒杯·2020北京文化创意大赛全国总决赛在北京亦庄召开，首批9家文创企业签约“金文三宝”，获得1630万元担保贷款，中关村担保公司荣获大赛“最佳投融资机构”奖。

首创担保和中关村担保荣获2020“创客中国”首届京津冀大赛暨“创客北京”大赛“特别贡献奖”

9月29日，“创客中国”首届京津冀中小企业创新创业大赛暨“创客北京2020”创新创业大赛在京圆满落幕。首创担保公司和中关村担保公司作为本次大赛协办单位，分别荣获大赛“特别贡献奖”。

行业数据

2020年上半年北京担保行业运行数据汇总

上半年29家担保机构（不含中投保、中合担保和再担保）新增担保规模760.27亿元。其中，新增融资担保460.24亿元；新增非融资担保300.03亿元。行业在保余额1291.72亿元。行业平均担保放大倍数4.05倍，融资担保平均放大倍数2.89倍。

半年来，小微、“三农”担保新增233.52亿元，占融资担保业务的50.74%，共计4925户，在保余额470.13亿元。单户2000万元以下融资担保新增147.44亿元、4527户；单户1000万元以下融资担保新增116.75亿元、4336户；单户500万元以下融资担保新增73.98亿元、3977户。

上半年，行业新增代偿总额14.24亿元，行业全口径代偿率为2.09%，融资担保代偿率为3.43%。行业实现担保业务收入12.1亿元，税后净利润4.12亿元，平均净资产回报率1.27%。担保机构各项准备金余额45.65亿元，代偿余额50.02亿元，平均拨备覆盖率91%。

2020年上半年再担保业务统计数据

上半年，新增再担保业务总额146亿元，同比增长33%；新增单户500万元以下小微企业再担保业务规模44亿元，同比增长55%。上半年新增再担保代偿补偿支出5114万元，实现代偿补偿回收2137万元。北京再担保公司代市财政向担保机构拨付了273万元小微代偿补偿资金，总共为全市担保机构提供了超过5300万元代偿补偿支持。

政府性担保机构服务三类企业放款金额273.55亿元

我市政府性担保机构积极贯彻落实“16条”措施，全力支持受疫情影响严重的中小微企业、疫情防控相关企业、疫情期间提供生活服务保障的相关企业融资。截至9月25日，上述三类企业涉及融资担保金额 351.95亿元（包括已放款、审批通过待放款、正在内部审批过程中的项目融资担保总额）。其中，已放款项目6347笔，放款金额273.55亿元，惠及中小微企业4854家（续保客户2850家，新增客户2004家）；已放款项目中，受疫情影响严重的企业平均综合费率1.55%，疫情期间提供生活服务保障的相关企业平均担保费率1.30%，疫情防控相关企业平均担保费率0.79%。

产品

国华担保推出“银税保”，助诚信纳税企业快速发展

国华担保联合浦发银行共同推出专项担保产品“银税保”。该产品旨在为依法开票纳税、有固定经营场所、无实质性不良信用记录的小微企业提供融资支持，具有额度高、无抵押、高效率、降成本、增强信五大特点。通过“银担合作”建立对诚信小微企业联合激励机制，强调“诚信纳税、以信申贷、无抵押担保”，有效解决“轻资产型”小微企业融资难、融资贵问题，提升小微企业诚信纳税和银行信用意识，共同推进社会信用环境建设。

中投保海关汇总征税保函担保业务，开创“海关关税保函”线上新模式

中投保公司开发的海关汇总征税保函担保业务，开创了“海关关税保函”线上新模式。公司“通关保”保函平台开具的北京地区首单分离式海关汇总征税保函，是国内首单由担保机构直接向银行申请开具的海关汇总征税保函。该模式中，进口外贸企业无需向银行申请授信，只需线上向中投保提交申请，中投保审核通过后直接代企业向银行申请保函，银行通过与海关总署的直连系统线上开具保函，基本实现“银行即传，海关即收，企业即用”。凭借分离式汇总征税保函，进口外贸企业即可实现先通关后缴税，一张保函全国通关、多次通关、额度循环使用，可极大地提高中小微外贸企业通关效率，节约资金成本，切实缓解外贸中小微企业的资金压力。

中关村科技担保、国华担保发布“金文三宝”产品

在9月5日召开的第九届中国文化金融创新大会上，中关村科技担保公司首发了“金创宝”、“金园宝”产品，国华担保公司首发了“金片宝”产品。“金文三宝”（金创宝、金园宝、金片宝）由北京市文化创意产业促进中心、北京中关村科技融资担保有限公司、北京国华文科融资担保有限公司、江苏银行北京分行、北京市丰台区发展投资有限公司（投资基金）等共同推出，“金创宝”旨在扶持千家北京文创大赛百强企业和最具投资价值文创企业，“金园宝”主要扶持百家市级文化产业园和区级文化产业园，“金片宝”重点扶持百家优秀影视企业。三款文化金融产品致力于贷投保联动，做到“贷投保携手，见保即贷，保贷联动，贷投对接”，在贷款方面主打信用担保，无需实物抵押即可为文创企业提供担保贷款支持，具有低利率、门槛低、审批快、手续简便等特点。

奖补

2020年融资担保奖励项目名单公示，全市14家担保公司入围

市经信局对2020年北京市支持中小企业发展资金拟支持项目进行了公示，其中，全市14家担保公司进入2020年融资担保拟奖励项目名单，奖励金额总计3832万元，第一批奖励金额2656万元，第二批奖励金额1176万元。

（http://www.bjdbxh.org.cn/frontend/xhdt/xiehuidongtai/2020-08-17/2713.html查看详情）

北京市文化产业“投贷奖”支持资金项目开始申报

市国有文化资产管理中心于9月14日发布通知，对文化企业、融资担保公司等金融机构申请北京市文化产业“投贷奖”支持资金项目的审核支持期间、支持条件、所需提交材料、纪律要求等作了明确要求。（http://www.bjdbxh.org.cn/frontend/xhdt/xiehuidongtai/2020-09-15/2806.html查看详情）

成立、增资、变更

中投保科技融资担保有限公司、北投融资担保有限公司正式揭牌

9月5日，在2020年全球财富管理论坛举办的北京城市副中心金融产业合作暨重点项目签约揭牌活动中，北京市副市长、城市副中心党工委书记、管委会主任隋振江，市地方金融监管局党组书记、局长霍学文，通州区委书记曾赞荣及区长赵磊等市区领导为中投保科技融资担保有限公司、北投融资担保有限公司等6家在北京城市副中心注册的重点金融企业揭牌。

中投保科技融担公司注册资金10亿元，是中投保全资子公司，也是北京城市副中心首家科技融资担保机构，将探索“科技赋能担保”支持小微企业发展的创新之路，公司已完成筹备并已开展业务。北投融资担保公司注册资本20亿元，是北京市金融监管局挂牌后，经市政府批准设立的第一家融资担保机构，公司将做服务城市副中心中小企业、服务城市副中心百姓生活的融资担保服务商。

北京再担保变更公司名称

9月2日，北京再担保公司取得了西城区市场监督管理局颁发的新营业执照，完成更名登记手续，公司名称由“北京中小企业信用再担保有限公司”变更为“北京中小企业融资再担保有限公司”，英文名称为“Beijing SMEs Financing Re-guarantee Co.,Ltd.”。原北京中小企业信用再担保有限公司的全部债权债务，以及各种专业和特殊资质证照等，均由北京中小企业融资再担保有限公司承继。出资人、法定代表人、经营范围、注册地址等均保持不变。

政策法规

中国银保监会关于印发《融资担保公司非现场监管规程》的通知 【银保监发〔2020〕37号】

《通知》重点围绕融资担保公司非现场监管工作职责分工和非现场监管流程，在信息收集与核实、风险监测与评估、信息报送与使用、监管措施等方面作出了规定，完善了融资担保公司监管报表和指标解释，实现了监管指标统计与监管制度要求相统一，有利于监督融资担保公司的经营行为，促进监管制度要求的落实和执行，更好支持普惠金融发展。

中国银保监会等七部门关于做好政府性融资担保机构监管工作的通知 【银保监发[2020]39号】

《通知》的印发实施是贯彻落实政府工作报告，建立健全政府性融资担保体系的重要举措。《通知》主要包含四个方面内容：一是开展政府性融资担保机构确认工作。各地省级财政部门会同省级融资担保公司监督管理部门开展确认工作，建立政府性融资担保机构名单，并予以公布。二是要求政府性融资担保机构坚守准公共定位，弥补市场不足，聚焦支小支农主业，稳步提高小微企业和“三农”融资担保在保余额占比。三是内外结合，促进提升政府性融资担保机构服务质效。政府性融资担保机构应当加强自身建设，改善内部管理、优化正向激励、创新担保产品、提高服务效能，推动建立“能担、愿担、敢担”的长效机制。在外部环境及政策方面，应当加强统筹协调，鼓励银行积极与政府性融资担保机构合作，落实风险分担机制，完善政府性融资担保机构绩效评价体系，落实支小支农贷款担保降费补贴政策。四是加强监管指导，监督管理部门应当统筹运用现场检查、非现场监管等手段对政府性融资担保机构支小支农业务规模、综合担保费率、放大倍数等指标加强监控分析，引导其聚焦支小支农主业，扩大担保规模，降低担保费率。

十七部门《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》 【工信部联企业〔2020〕108号】   

《若干意见》聚焦落准、落细、落实，既提出了缓解中小企业融资难、融资贵等突出问题的具体措施，又对加大财税支持、优化服务体系、保护中小企业合法权益等方面进行了制度设计，同时对完善基础性制度、压实地方政府责任提出了要求，共从7方面提出了25条具体措施。《若干意见》首次对促进中小企业发展工作进行制度设计，是对长期以来各地区、各部门促进中小企业发展工作的总结和提升，是对坚持“两个毫不动摇”的再次强调和突出，体现了完善社会主义基本经济制度的必然要求。《若干意见》对下一阶段促进中小企业发展工作进行了全面系统的顶层设计，为今后促进中小企业发展工作指明了方向和重点。

中国银保监会关于印发《商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）》的通知

《办法》旨在全面科学评价商业银行小微企业金融服务工作开展情况和成效，督促和激励商业银行深入贯彻落实党和国家关于金融支持小微企业发展的战略部署，持续提升服务小微企业的质效。《办法》对商业银行小微企业金融服务监管评价体系、评价机制、评价流程等作了具体规定。