北京信用担保业协会

 

 

 

 

会员通讯

 

 

                          (第45期)         2014年4月21日

 

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内容提要：　　　　　　　　　　　　　会长信箱：xydb101@163.com

 

• 协会召开三届一次会员代表大会

• 2007-2014年协会工作报告（摘要）

• 协会召开第二十次会长会议

• 协会领导到部分担保公司调研座谈等活动

• 简讯六则

 

   一、协会召开三届一次会员代表大会

   ——新一届领导班子产生

2014年3月27—28日，北京信用担保业协会在北京市发改委顺义培训中心召开了协会三届一次会员代表大会。工信部中小企业司狄娜巡视员、市金融工作局栗志纲副局长、市经信委中小企业处荆甫智处长、市住建委建设市场处陈建文处长、市财政局企业处次彩玲副处长、市商务委张爽处长、市发改委法规处姚伟龙副处长、中国银监会融资担保部冯超科长等政府部门领导出席会议并作重要讲话。应邀到会的还有市融资担保协会陈爱兵秘书长。协会第二届理事会副会长秦恺主持会议，会长李世奇，副会长龚西娅、张利胜、孙家骐、杜健豪、栾建平、郭学锋和本届会员代表等共计140多人出席大会。

   （一）大会审议通过了第二届理事会工作报告、监事会工作报告、财务报告等；审议通过了协会新的章程。

27日，李世奇会长做了协会工作报告，报告的题目是《坚定信心 克服困难 积极进取 创新发展》；龚西娅副会长做《协会财务情况报告》；郭学锋监事长做《协会监事会工作报告》；孙家骐副会长宣读了《关于协会章程修改的说明》；张利胜副会长宣读了《第三届会员代表大会选举办法》。上述三个报告、新章程、选举办法等进行了大会审议，并以举手表决的方式，全票通过。 

   （二）大会选举产生了第三届协会理事会、常务理事会、监事会及会长、副会长、监事长、秘书长。

协会三届一次会员代表大会依据本届协会换届选举办法，以无记名投票的方式选举产生了协会理事单位、常务理事、监事、会长、副会长、监事长和协会秘书长。

选举工作由监票负责人首创担保公司总经理助理张丽君主持。金达担保公司姚俊、再担保公司杨晓峰、晨光昌盛担保公司王鸿波和协会专职工作人员王胤鑫、安燕玲担任监票工作。经过投票选举，拟任侯选单位、侯选人全部超过选举代表人数的2/3，全部当选。

第三届理事会 会长：秦恺。

常务副会长：李世奇。

副  会  长：龚西娅（女）、杜健豪、栾建平、郭学锋、李力（女）、王大勇、

张琦、黄自权、孙万胜。

监  事  长：郭学锋（兼）

秘  书  长：李世奇（兼）

会上，政府部门领导在主席台鉴证了全部选举过程，并为新任的会长、副会长、常务理事颁发了牌匾及证书。同时聘请北京信用担保业协会第一、第二届理事会张利胜副会长、孙家骐副会长为协会第三届理事会顾问。秦恺会长、李世奇常务副会长向张利胜、孙家骐颁发了顾问聘书。而后第一届理事会会长李世奇、副会长龚西娅、张利胜、孙家骐同新任会长秦恺合影留念；第二届和本届理事会会长、副会长分别合影留念。而后新任会长秦恺致词（致词内容另发）。

   （三）政府领导见证了协会选举的全过程后发表讲话。

各政府部门领导见证了协会三届一次会员代表大会选举的全过程后做了重要讲话。他们在讲话中对协会第二届理事会李世奇会长等协会所做的工作给予了高度评价，对三届一次会员代表大会选举产生的新领导集体表示热烈祝贺。狄娜巡视员、栗志纲副局长、荆甫智处长、陈建文处长、次彩玲副处长、张爽处长、姚伟龙副处长先后发表讲话，他们从不同角度讲解了当前形势、相关政策和对协会工作的希望与要求。

   （四）部分会长副会长发表演讲并与代表互动交流。

28日上午，会议由第三届理事会常务副会长李世奇主持，秦恺会长、张琦副会长、栾建平副会长、黄自权副会长、孙万胜副会长（提前于27日做演讲）及联合信用管理公司陈雅丽总经理做了大会演讲。演讲主要围绕担保行业近年来为解决中小企业、小微企业融资难；促进建设市场稳定发展；促进经济社会发展取得的经验和应吸取的教训，探讨担保行业的商业模式与克服困难创新发展的思路；担保业面临的形势和任务等进行。

最后，秦恺会长、李世奇常务副会长、杜健豪副会长、栾建平副会长、黄自权副会长走上主席台，和会员代表进行互动交流，一一回答大家关心的问题。

大会圆满完成了各项议程，于28日下午胜利闭幕。

 

    二、2007-2014年协会工作报告（摘要）

 

    ● 近几年担保行业发展的基本情况

   （一）2013年全市担保行业运行的基本情况

    据对全市正常运行的107户担保机构的统计，全市新增担保额和年末在保余额与上年相比均有一定幅度的增长；总体运行平稳，但两级分化明显。

1、全市新增担保额（发生额）比上年有一定幅度的增长。

2013年全市新增担保额共计1787.04亿元，同比增长11.97%。其中融资担保新增担保额1181.56亿元，同比增长39.28%；非融资担保新增担保额605.48亿。

    （1）贷款担保以外的其他融资担保新增担保额大幅度增长。

2013年融资担保新增担保额1181.56亿元，其中贷款担保新增690.60亿元，同比增长6.21%；其他融资担保新增担保额490.96亿元，同比增长147.86%。其中信托计划担保（含中小企业集合信托）新增担保额达到116.69亿元，同比增长400%多；债券发行担保174.37亿元，另有私募债担保84.07亿元。贷款担保以外的其他融资担保占全部新增融资担保额的比例达到41.55%，超过1/3；所占比例大幅度提高；担保对银行的依赖性正在逐步降低，同时银行也在开发新产品，银行贷款对担保的依赖性也在降低。

    （2）工程保证担保新增担保额继续大幅度增长。

2013年新增工程保证担保额264.97亿元，同比增长39.74%，其中新增房地产开发项目工程保证担保193.17亿元（不含银行保函担保），同比增长36.04%。

（3）再担保业务平稳增长，促进行业发展发挥了重要作用。

2013年北京再担保公司新增再担保额（发生额）394.36亿元，同比增长27.26%。其中新增融资再担保额348.58亿元，新增非融资再担保额45.78亿元。在新增的融资再担保额中贷款再担保额283.01亿元。年末再担保余额388.92亿元，同比增长25.50%。其中贷款再担保年末余额287.89亿元，其他融资再担保年末余额65.63亿元，非融资再担保年末余额35.40亿元。

2、全市期末在保余额平稳增长。

 2013年全市期末在保余额2635.31亿元，同比增长15.82%。其中各类融资担保期末在保余额1702.24亿元，同比增长35.23%；非融资担保期末在保余额933.09亿元，非融资担保占全部在保余额的35.41%。

（1）贷款担保在保余额实现恢复性增长。

2012年贷款担保在保余额776.53亿元，比2011年增长-7.18%；2013年贷款担保在保余额794.98亿元，同比增长2.38%，贷款担保在保余额实现了恢复性增长，但仍低于2011年的水平。

（2）贷款之外的其他融资担保在保余额持续大幅度增长。

2013年除贷款担保之外，其他融资担保在保余额907.27亿元，同比增长88.12%，这是连续两年较大幅度增长。

（3）工程保证担保在保余额保持较快增长。

2013年期末工程保证担保在保余额404.70亿元，同比增长30.18%。在工程保证担保中银行保函担保在保余额65.20亿元，同比增长40.51%；房地产开发项目的工程保证担保在保余额278.05亿元（不含银行保函项目），同比增长16.59%。

    3、收益状况基本稳定。

2013年实现担保业务收入27.05亿元，同比增长1.27%；投资收益9.32亿元，同比增长-7.26%；营业利润13.96亿元，同比增长5.52%；净利润10.23亿元，同比增长-2.29%。与2012年相比变化不大，基本稳定。

（二）近几年我市担保业发展情况

1、实力增强、梯队形成、创新发展，结构逐步优化。

2006年全市担保机构注册资金142.42亿元，户均2.69亿元。2010年户均达到2.91亿元，2012年全市129户担保机构注册资金430.72亿元，户均达到3.34亿元，是全国平均水平的3倍多。2013年107户担保机构注册资金417.71亿元。注册资金达到或超过10亿元的担保、再担保机构12户，4-10亿元的有13户，1-4亿元的有65户，1亿元以下的17户。

在全市担保机构中既有年担保额超100亿元的大型担保机构4户，也有一批年担保额不足10亿元的小型担保机构58户。既有以融资担保为主的一批政策性担保机构13户，也有一批商业性的融资担保机构74户，还有一批专门从事工程保证担保的商业性担保机构20户。

2、体系形成、风险可控、自律规范，社会效益显著。

3、持续发展、初具规模、结构多元、骨干作用明显。

北京担保业2006年新增担保额为324.03亿元，到2011年达到1466.55亿元，年均增长35%；2012年、2013年增速放缓，2013年新增担保额1787.04亿元。尽管近两年增速放缓，2006年-2013年年均增速仍超过27%。目前，总体进入调整期。

2012年在保余额突破2000亿元，达到2275.38亿元，2013年在保余额达到2653.31亿元，在全国各省市名列前矛，初具规模。

担保业务结构多元化发展。2006年全市在保余额贷款担保占到90%以上，对银行的依赖性极强。2013年，全市在保余额2602亿元中，各类融资担保在保余额1702.24亿元，占64.59%；非融资担保占到总量的1/3以上。在融资担保中，贷款担保794.98亿元，占融资担保的46.70%，贷款担保占全市在保余额的30.17%，直接融资担保等贷款以外的其他融资担保占融资担保的53.3%；贷款担保与其他融资担保各占融资担保半壁江山的格局已基本形成，担保对银行的依赖正在逐步减弱，随着互联网金融的发展，这种趋势会进一步发展。

大型骨干担保机构的作用日趋明显。排在前10位的担保机构在保余额1853.05亿元，占全市在保余额的71.19%。贷款担保前10位的担保机构在保余额512.18亿元，占全市贷款担保在保余额的64.43%。这同时也说明两极分化明显。

    ● 协会和行业开展的主要工作

 （一）注重调查研究，探讨行业发展的理论与实践问题。

    （二）加强自身建设，将服务放在首位。

    （三）加强行业自律，注重维权工作。  

    （四）发挥促进作用，实现行业健康发展。

     ● 行业存在的主要问题和今后的工作思路

（一）当前行业发展存在的主要问题

1、两级分化严重，部分担保机构正在或面临退出市场。

     2、部分根本不从事担保业务的“担保”公司，严重影响行业声誉。

3、部分行业出现高风险，部分担保机构代偿率上升。

4、行业发展的基础理论，担保创新发展需加强研究。

（二）今后的主要工作思路

1、坚持服务、自律、维权、促进和协调五大职能。

2、加强基础理论和创新发展研究工作。

3、坚持服务宗旨，坚持勤俭办会，坚持做好桥梁纽带。

     

     三、协会召开第二十次会长会议

2014年3月3日，北京信用担保业协会在北京中关村科技融资担保有限公司召开协会第二十次会长会议。会议通报了2013年我市担保业运行情况；汇报了协会第三届会员代表大会换届选举筹备情况，印发了协会工作报告摘要（草案）、监事会工作报告（草案），换届选举办法（草案）以及常务理事、会长、副会长、监事、监事长候选人名单（草案），并进行了审议。会议由李世奇会长主持。副会长孙家骐、杜健豪、栾建平、秦恺、郭学锋，副会长单位的领导：北京农担公司黄自权、首创担保公司张利君、中关村担保公司杨国梁、中投保公司张明峰、中投信保公司孙万胜、北京瀚华担保公司孙浩出席会议。东道主中关村担保公司董事长段宏伟应邀出席会议并发言。

李世奇会长首先通报了2013年我市担保业运行情况。接着李会长汇报了协会第三届会员代表大会换届选举筹备情况及相应安排。与会领导围绕协会第三届会员代表大会换届选举相关事宜进行了讨论、发言。大家一致同意协会根据2013年第三次常务理事会研究确定的精神所做的筹备工作及相应安排，并对进一步完善协会工作报告提出了建议、意见。

会议研究决定：协会第三届一次会员代表大会定于3月下旬在北京市发改委顺义培训中心（东竹园宾馆）召开。

 

四、协会领导到部分担保公司调研座谈等活动

2014年1月10日，李世奇会长约请中元国信担保公司工程担保负责人到协会座谈。双方就工程保证担保规范运作、维护工程保证担保行业健康发展交换了意见。

2014年1月12日，中国地产领袖年会在嘉里大酒店召开。华远地产董事长任志强、及冯仑、刘晓光、吴晓求、秦虹等出席会议并发表演讲。会议的主题是“市场与调控”。中投信用担保公司董事长、协会孙家骐副会长、李世奇会长应邀出席会议。

2014年1月13日，李世奇会长应邀出席了由兴融融资担保公司支持协办的莆田市北京商会代表大会暨《京华璀璨》一书的首发仪式。会上商会与上海浦东银行、南京银行、广发银行、邮储银行、大兴华夏村镇银行签署了合作协议。

2014年1月14日，李世奇会长同恩义担保公司左京总经理等，对担保机构参与互联网金融的运作模式进行了交流探讨，并对担保行业面临的形势交换了看法。

2014年1月15日，协会李世奇会长到燕鸿融资担保公司调研。李会长同刘学东总经理、陈秀英、潘雨光副总经理就当前担保业发展的形势及未来行业发展趋势进行了座谈交流。2013年燕鸿担保公司贷款担保在保余额达到31.49亿，近两年燕鸿担保公司在刘学东总经理的带领下，快速健康发展。同时李会长同燕鸿担保公司就工程保证担保规范运作情况交换了意见。

2014年1月16日，协会李世奇会长一行到北京市融资担保协会同陈爱兵秘书长就担保行业的发展及协会工作进行了广泛交流。双方对感兴趣的问题进行了深入交流探讨。

    2014年2月，李世奇会长先后到晨光昌盛担保公司、再担保公司、国瑞泰担保公司调研座谈。

    在晨光昌盛担保公司李会长同彭津董事长、郭学锋总经理等进行了座谈交流，共同探讨了晨光昌盛担保公司下一步的发展思路。李会长强调，担保公司在有效控制风险的前提下，首先要有量，要有一定的规模，达不到一定的放大倍数将会制约企业进一步发展。

    在再担保公司，李会长同秦恺总经理就行业发展进行了深入探讨，并一致认为2014年担保机构如何进入互联网金融应该做为一项重要课题进行研究，并应尽快进行实践探索。李会长同秦总经理还就当前行业发展现状及行业面临的形势进行了交流。

    在国瑞泰担保公司李会长同徐自田董事长、邵向前总经理共同对国瑞泰担保公司的发展进行了交流。2014年国瑞泰担保公司将进一步扩展担保品种和担保规模。徐董事长并表示愿意为行业发展，为协会工作多做贡献。

    2014年3月17日，李世奇会长到丰资担保公司调研。丰资担保公司控股股东华都国际建设集团董事长王志国、丰资担保公司董事长王建辉、总经理宋林等同李会长进行了深入交流。

    2014年3月18日，协会李世奇会长、张欢一行到北京市农业担保公司座谈，黄自权总经理详细介绍了农业担保公司自成立以来的发展状况等多方面情况。龚西娅董事长与李会长共同探讨了从事工程保证担保业务等相关问题。龚西娅董事长表示，今后首创担保公司、农业担保公司、融担协会将与北京信用担保业协会密切合作，共促行业发展，并与李世奇会长做了深入交流。

    2014年4月3日，李世奇常务副会长到诚信佳融资担保公司调研。诚信佳担保公司臧立鹤董事长等向李世奇副会长介绍了当前发展情况和下一步发展思路。

2014年4月4日，秦恺会长、李世奇常务副会长到兴融融资担保公司调研。兴融担保公司陈清山董事长、杜才亮副总经理等详细介绍了兴融担保公司业务开展情况。二位会长认真听取了公司情况，并互相进行了广泛交流。

 

五、简讯

（一）《北京市促进中小企业发展条例》经市人大审议通过，并已正式公布，自2014年3月1日起施行。《条例》对建立中小企业信用担保体系、扶持担保业发展，对中小企业融资担保给予风险补偿等做了明确规定。

（二）2013年1月23日,市经信委中小企业处召开中小企业服务合作机构工作会。中小企业处辛欣处长主持会议并讲话。会议的主要议题是研究服务平台网络项目建设和“北京市中小企业公共服务联盟”的总体建设构想。北京信用担保业协会李世奇会长等二十多家中小企业服务机构的负责人出席会议，并发表了意见和建议。

   （三）2014年3月4日，佛山市信用担保行业协会专职副会长兼秘书长邢红珠一行7人到北京学习、考察。

（四）2014年3月5日，北京市金融工作局召开2014年融担行业工作会，市金融工作局栗志纲副局长出席会议并讲话，北京信用担保业协会李世奇会长等应邀出席会议。

   （五）2014年3月20日，北京市金融团工委在平安大厦召开2014年第一次委员会议。市金融团工委委员北京信用担保业协会张欢副主任出席会议。

（六）2014年3月20日，北京信用担保业协会李世奇会长、办公室王胤鑫主任应邀参加2014中国普惠金融论坛——暨2013年度中国小微金融与互联网金融评选颁奖典礼。李世奇会长应邀发表演讲,并为部分获奖单位颁奖。

 

                                                                          

报：银监会融资担保部、工信部中小企业司、市发改委、市财政局、市经信委、市住建委、市金融局、市商务委

送：各会长单位、市融担协会                                                           

 

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