2023年9月份，北京社会信用领域发生了哪些大事？中关村企业信用促进会进行了梳理和盘点。

✈导读

➤ 北京信用领跑行动启动，信用领跑企业可享融资绿色通道

➤ 北京：强化信用赋能，“信用+”提升守信主体获得感

➤ 北京：夯实统一社会信用代码“数字身份证”基础，助力社会信用体系建设示范区创建

➤ 京津冀：共同开发旅游线路 完善文旅市场信用监管

➤ 北京：以市场主体专用信用报告替代有无违法违规信息查询工作启动实施

➤ 北京：统一社会信用代码赋码总量达337万家

➤ 丰台区：人力社保局四举措强化劳动保障领域违法行为信用惩戒机制

NO.1 北京信用领跑行动启动，信用领跑企业可享融资绿色通道

近日，2023年北京市企业创新信用领跑行动启动。今年将通过聚集一批专家、建立一套标准、推进一系列应用、培育一批企业、激励一批典型，不断提升企业信用意识，带动更多企业进入“信用领跑”行列。根据赋能计划，信用领跑企业和重点培育企业可以享受费率优惠、融资额度提升、快速审批等融资绿色通道服务。

早在2018年12月，中关村企业信用促进会等单位，共同发起“信用领跑行动”，携手推进社会化信用激励和“信用+”创新应用的探索与实践，帮助企业规范信用行为，维护信用记录，积累信用资源，打造信用品牌，助力信用良好企业获得更多支持，让信用赋能企业创新与高质量发展。

2023年，信用领跑行动进一步优化升级，将采用“领跑+助跑”模式，在坚持“信用领跑”让优质企业获得更多政策、资源和品牌加持的基础上，积极推进“信用助跑中小微企业成长”行动，提供平台便利服务、专业信用报告、专业融资咨询服务、首贷资金补贴、信用知识服务等“礼包”，全力护航中小微企业发展。同时，开展“信用帮扶”行动，建立信用关爱机制，帮助企业做好信用监测、信用风险防范和信用修复等工作，帮助失信企业“摘帽”重生，获得发展机遇，促进营商环境进一步优化。

信用如何为企业赋能？2022年，信用领跑行动建立了信用数据共享通道，携手金融机构发布信贷重点支持白名单企业1000余家，提供低息信用贷款，缓解传统信贷模式下，中小企业融资难、融资贵、融资慢等顽疾。

“针对信用重点培育企业和信用领跑企业，今年的信用领跑行动将聚集企业信用培育、专业融资赋能服务、企业数字生态转型服务、区域协同与国际业务赋能服务等四大板块，全力赋能守信企业创新与高质量发展。”信促会相关负责人说。

企业信用越好，贷款越容易。据介绍，信用领跑行动将携手金融、担保及企业服务机构，共同推动企业白名单机制，将有融资需求的白名单企业推荐给金融、担保等机构，帮助企业享受费率优惠、融资额度提升、快速审批等融资绿色通道服务。上述负责人说，今年汇集了近20个优质金融产品，形成“金融产品一图通”，帮助企业准确选择金融产品；同时，打造“金融诊室”，为有融资需求的企业提供一对一的定制化服务；面向符合条件的首贷企业，给予利息补贴或担保贴费。

同时，IPO辅导与上市培育计划方面，将围绕企业在多层次资本市场的融资规划，推进企业上市培育与辅导，帮助企业厘清上市流程、梳理上市辅导方案，完成融资及相关资源快速匹配；针对科技成果转化与技术交易赋能服务，也将重点依托科技成果转化与技术交易综合服务平台，整合科研院所、高校、企业、中介、政府等创新主体，形成科技成果转化要素的汇聚地，开通企业科技成果在线查询服务，帮助企业对接科技资源，提升创新力与核心竞争优势。

经过6年培育，北京信用领跑行动组织活动百余场，建立了覆盖4000余家企业的信用重点培育企业库，成功打造信用领跑企业、信用领跑楼宇（园区）近700家。（来源：京报网）

NO.2 北京：强化信用赋能，“信用+”提升守信主体获得感

为更好激发市场主体活力，支持市场主体纾困解难，推动首都经济高质量发展，北京市场监管部门在2023年开展为期一年的信用提升行动。深化“信用+”多场景运用，赋能监管服务，提升守信主体“信用价值”。

“信用+”准入为政务服务提速

市场监管部门全面推进政务服务事项告知承诺，市场主体根据所从事的不同行业，从依法合规、规范经营、社会责任、法律责任等方面做出承诺后，由登记机关即时办理登记，减轻了市场主体负担，提高了登记效率，有利于激发市场主体活力。截至目前，已有13个主项、75个办理项实现告知承诺办理方式，其中，全市96%以上登记注册业务通过信用承诺制办理，在本市自由贸易试验区实施以自主申报、信用承诺为基础的市场主体登记确认制，已有3.26万户市场主体通过确认制方式办理登记注册。4.9万余户餐饮单位通过告知承诺制方式取得了北京市小规模食品生产经营许可证。在全市范围内推行检验检测机构资质认定告知承诺制，涉及19个检测项目/参数，大大促进了第三方检验检测机构和认证机构发展。实施建筑用钢筋、电线电缆、危险化学品等工业产品生产许可告知承诺审批程序，实现发证、注销事项的“跨省通办”。

“信用+”监管打造公平有序市场秩序

市场监管部门开展企业信用风险分级分类工作，构建以“通用+专业”企业信用风险分类指标体系，通过93种指标对203万主体进行风险等级划分，建立食品生产、餐饮、特种设备领域专业领域分类分级监管机制，实现对信用风险低的市场主体进一步减少抽查比例频次，监管效能显著提升。探索开展登记事项触发式监管，对于风险分类为低风险的市场主体实现“无事不扰”。持续为各区监管服务提供数据支持，大兴区推动“信用管理服务创新先导园区”试点创新场景落地，挖掘区域信用信息数据归集和企业信用风险评价合作潜力，形成监管协同与优势资源互补局面。（来源：北京市市场监督管理局）

NO.3 北京：夯实统一社会信用代码“数字身份证”基础，助力社会信用体系建设示范区创建

近日，北京市东城区、西城区、海淀区被国家发展改革委办公厅与中国人民银行办公厅确定为第四批社会信用体系建设示范区。北京市市场监督管理局作为统一社会信用代码相关政策制度的落实和推进部门，积极配合市经信局推进社会信用体系建设示范区创建工作，按照示范区评审基础指标中统一社会信用代码考核要求，协同市经信局组织召开统一社会信用代码有关工作推进会，细化责任分工、明确工作措施和步骤，推进相关工作的实施和落实。

统一社会信用代码作为组织机构在全国范围内唯一不变的身份标识，是组织机构的“数字身份证”，是社会信用体系的重要基石。自2017年起，由国家发展改革委牵头，开展城市信用状况监测和社会信用体系建设示范城市（区）评审，将统一社会信用代码的重错码率作为重要指标之一，要求各城市和地区对现存错误进行核查和纠正。截至2023年8月，北京市市场监管、民政、编办、总工会等十家登记管理部门的机构赋码总量达340万家，统一社会信用代码数据质量在全国31省市中名列前茅。

为确保本市统一社会信用代码赋码质量，推进本市各信息化建设以及信用体系建设有序顺利开展，北京市市场监督管理局切实采取有效措施推进统一社会信用代码质量制度建设，建立统一社会信用代码总体校核规范和常态核查机制，制定统一社会信用代码数据处理规范，推行统一社会信用代码定期公示制度,保障统一社会信用代码准确有效。（来源：北京市市场监督管理局）

NO.4 京津冀：共同开发旅游线路 完善文旅市场信用监管

9月5日～6日，京津冀文旅协同专题工作组在京召开工作会，三地文旅部门联合签订了《京津冀协同发展文旅营销战略合作框架协议》、《京津冀地区信用+旅游协同共建合作协议》。

其中，《京津冀地区信用+旅游协同共建合作协议》要求，进一步完善三地文旅市场信用监管合作内容，推动信用+应用场景落地，建设“信息互通、资源共享、监管联动、服务协同”四位一体的文旅市场信用监管体系。（来源：中国网）

NO.5 北京：以市场主体专用信用报告替代有无违法违规信息查询工作启动实施

北京市于9月1日正式实施《关于以市场主体专用信用报告替代有无违法违规信息查询工作方案》，以市场主体专用信用报告替代本市市场监管、公积金、社会保障、卫生健康、应急、规划自然、住建、生态环境、文化执法等在内的20个重点领域为市场主体办理的企业上市合法合规信息查询和无违法违规证明。

北京市市场主体专用信用报告以提升企业获得感为目标，主要有四个特点：

一是便捷服务，“三端两码”实现企业方便使用。“三端”，是指北京市开通了“信用中国（北京）”网站、“京通”小程序和北京市政务服务网三个途径。线上，企业可在“信用中国（北京）”网站首页中的“市场主体专用信用报告（有无违法违规信息查询）”专栏，或通过微信、支付宝、百度等搜索“京通”小程序，在“京通”小程序中进入“企业服务专区”查询下载专用信用报告。线下，企业可前往市政务服务中心，通过企业上市综合服务窗口或政务服务便民自助终端查询、打印专用信用报告。“两码”，是指“核验码”和“授权码”功能，企业通过向第三方提供核验码或授权码，第三方单位可扫码核验报告真伪或获取该企业的专用信用报告，实现“一码通行”，方便授权使用，也避免出现伪造、变造报告等情况。

二是全面归集相关数据，覆盖三级部门打破“数据孤岛”。北京市在原有信用信息归集基础上，进一步优化提升，数据来源覆盖市级部门、区级部门和街道乡镇三个层级，及时体现企业在三个层级内有无违法违规信息的情况，并标明数据来源，避免出现各部门开具证明种类多样、数据分散、标准不统一等问题，实现服务和数据“一口出”。

三是聚焦上市融资等金融场景，提供全方面服务。北京市专用信用报告替代有无违法违规信息查询工作，首期重点聚焦满足企业上市、融资等金融场景需求，做深做透，满足企业个性化需要。包括：对专用信用报告记载内容建立了信息异议处理机制，企业认为专用信用报告中所载的违法违规信息有误的，可以线上或线下提出异议申请，各相关单位将及时进行核准处理；对于已修复和异议中的违法违规信息，将在专用信用报告中给予标注说明；对涉及在网上不宜公开信息的领域，企业可在市政务服务中心企业上市综合服务窗口提出申请，由市政务服务局协调相关部门予以提供；对于涉及企业上市、融资的个性化信息查询需求，由市金融监管部门牵头协调相关部门提供服务。

四是分步实施，逐步扩大信用报告使用范围。北京市于9月1日全面正式实施，企业可以通过线上线下形式获取专用信用报告。北京市相关部门将不断完善提升工作机制和服务模式，视情稳步扩大有无违法违规信息查询范围，探索推进专用信用报告在更多场景的应用。

下一步，北京市将继续深化机制改革，不断提高政务服务便利水平，以更大力度为企业营造更优的营商环境。（来源：北京市经济和信息化局）

NO.6 北京：北京市地方标准《信用管理咨询服务规范》通过审查

9月8日，北京市市场监督管理局会同北京市经济和信息化局组织召开了北京市地方标准《信用管理咨询服务规范》审查会。

专家组一致同意《信用管理咨询服务规范》通过审查，认为该标准规定了信用管理咨询服务的基本要求、服务内容、服务流程与要求、评价与改进等要求，内容全面、具有可操作性;该标准对于明确“信用管理咨询服务”边界和属性、规范信用管理咨询服务活动具有指导作用，对促进信用服务行业健康发展具有重要意义，有利于推动北京市社会信用体系建设高质量发展。（来源：诚信研究）

NO.7 丰台区：人力社保局四举措强化劳动保障领域违法行为信用惩戒机制

据北京市丰台区人民政府官网消息，丰台区人力社保局制定四举措强化劳动保障领域违法行为信用惩戒机制。

一是加快推进劳动保障诚信体系建设，加大对严重拖欠农民工工资违法失信行为的惩戒力度，促进用人单位依法规范用工。

二是将严重违反劳动保障法律法规的企业，列入“失信联合惩戒名单”或进行重大违法行为社会公布，在日常监督管理、评先评优等工作中进行制度性约束。截至目前，本年度列入失信联合惩戒对象名单企业5家，重大违法行为社会公布8件，均与劳动者工资拖欠行为密切相关。

三是对轻微失信企业，约谈其主要负责人、直接责任人，告知劳动保障法律法规和规章，督促其在经济社会活动中严格自律、诚信守法、履行社会责任，对其存在的失信行为，敦促整改。

四是注重运用信息公示、信息共享、信用约束等手段，形成部门协同监管、行业自律、社会监督和主体自治相结合的综合监管格局。（来源：丰台区人民政府）