北京信用担保业协会

 

 

 

关于印发《建立工程保证担保赔偿准备金制度的规定》（修订版）的通知

 

各有关担保机构：

北京信用担保业协会根据各方面的反映和调查发现，目前部分从事房地产开发项目工程保证担保的担保机构，或过度投资，或股东抽回实缴资本，或将资金用于民间借贷，造成帐面资金很少，远远达不到净资产、注册资本的10%，已不具备及时代偿赔付能力，如出现风险，无法及时代偿赔付，账户又无资金可执行，这种情况一旦出现将对全行业造成恶劣影响，将会影响整个工程保证担保市场的正常发展。

协会根据上述情况也对协会自身工作进行了反省检查，检查结果说明协会印发的《北京市工程保证担保行业规范》（京担协[2014]128号）存在明显漏洞。为此协会研究决定：建立工程保证担保赔偿准备金制度。

经过一段时间试行，协会根据工程保证担保工作会上提出的三个改进建议，对《建立工程保证担保赔偿准备金制度的规定》进行修订。主要修订的内容：一是将初始赔偿准备金200万、300万、400万、 500万元四个档，划分为200、300万两档；二是将担保公司按照年末在保余额的万分之五提取赔偿准备，调整为按照当年新增担保额的年末在保额万分之五提取赔偿准备；三是将赔偿准备金提取额与担保公司初始赔偿准备金合计上限由原先的800万元调降到600万。在工程保证担保工作会上展开研讨，同意对其进行修订。经协会秘书处审核，报请协会会长签发。现将《建立工程保证担保赔偿准备金制度的规定》（修订版）印发给你们，请遵照执行。

特此通知！

    附：建立工程保证担保赔偿准备金制度的规定（修订版）

 

 

 

二〇一六年五月三十一日

 

     

     主题词：工程担保 准备金 规定 通知                                                                                    

             抄报：北京市住建委建设市场处                                                                    

             北京信用担保业协会印发                                             2016年5月31日印发

                            共印30份

 

 

建立工程保证担保赔偿准备金制度的规定

 

（修订版）

 

一、为保证担保机构在发生代偿赔付时，具有及时代偿赔付能力，特制定本规定。

二、根据各担保公司的实际情况和当前房地产开发项目出险概率低，赔付率低，即便出险只是赔付给当事人造成损失的部分，等特点，经研究决定赔偿准备初始资金为：在保余额（专指房地产开发项目工程保证担保中的工程履约担保和工程款支付担保的公司保函业务在保余额，下同）10亿元（含）以下的担保公司为200万元；在保余额为10亿元以上-40亿元的担保公司为300万元。

担保公司的在保余额最高不得超过注册资本的10倍，且不得超过40亿元。

三、自本规定颁布之日起核对资金情况，由考察时点指标是否达标，改为考察日均指标是否达到上述赔偿准备初始资金规定的数额。

四、考察方式仍实行分类管理的方式：凡是进行了资本市场主体评级且达到AA+级的担保公司免于审查；凡是进行信贷市场评级信用等级达到AA及以上等级的（不含AA-）担保公司每半年提交一次对帐单；凡是信用等级为AA-的担保公司每三个月提供一次对帐单；凡是信用等级为A(含A+)及A以下信用等级的担保公司每月提供一次对帐单。

各担保公司也可提供银行存单、理财单据等。

五、担保公司所提供的银行对帐单、存单、理财单据等应为本公司在银行开立的经常使用的相对固定帐户或基本账户的对帐单或对公存单、对公理财单据等，对帐单应为银行账户31天以上的资金情况，凡按月提供的对帐单，时间应保证相互衔接，且日均资金数额不低于规定赔偿准备金的要求。而非某一时点的余额对帐单。

六、担保公司应按照当年新增担保额的年末在保余额万分之五提取赔偿准备，与担保公司初始赔偿准备金合计分别达到350万、600万时，实行差额提取，已达到上述数额的可不再提取。新的年度按提取赔偿准备后的累计数进行核察。

七、凡日均资金数额达不到上述规定要求的将暂停开展新的业务，直至取消从事房地产开发项目工程保证担保的资格，并报市住建委、市标办。

八、协会将积极探索通过公证机构等第三方在银行建立工程保证担保赔偿准备金专户管理的制度。选择银行及第三方机构的原则是资金收益相对较高，又便于出现代偿需要赔付时能及时提取进行赔付，如某些银行开展的对公理财按月滚动产品等。

     九、工程保证担保赔偿准备金制度自2016年6月1日起执行。

 

 

 

二〇一六年五月三十一日