市财政将加大对中小企业、对担保的支持

市财政局经建一处副处长李传泽

 

近年来，市财政不断加大资金支持力度，完善扶持政策体系，采取一系列切实措施支持我市中小企业及担保行业发展，2007年财政重点做好以下工作：

一、不断完善财政对中小企业的扶持政策

2005年初，为支持我市中小企业发展，市财政预算安排5亿元设立中小企业发展专项资金，按照国家及北京市中小企业发展规划，我们不断完善资金管理办法，印发了《北京市支持中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知（京财经一【2005】412号）、《北京市商业流通发展资金使用管理办法》的通知（京财经一【2005】448号）、《北京市商业流通发展项目银行贷款财政贴息资金管理办法》的通知（京财经一【2005】1193号）等政策文件，（这些文件均在北京担保网站“政策法规”专栏刊载－编者注），2007年市财政根据市政府工作重点、发展规划等，在资金支持重点、支持方式等方面继续补充完善办法，积极发挥政策扶持作用。

二、突出产业支持重点，加大资金支持力度

资金扶持的重点一是增强企业自主创新能力建设，加大对具有带动作用的核心技术、拥有自主知识产权和自创品牌的高新技术企业重点创新项目的支持力度；二是支持新能源开发与节能降耗示范项目，研究可再生能源和生物质能源的财政扶持政策，加大城乡节能降耗示范项目的支持力度；三是支持现代制造业发展和现代服务业发展，集中财力安排区域高端发展项目；四是促进现代流通体系建设，支持公共物流基础设施、再生资源回收体系项目，支持中小流通企业、老字号、连锁经营、便民服务等企业，促进流通现代化的整体布局调整。

三、支持我市服务平台建设

改善中小企业经营环境，会同市发改委、市工促局等政府部门重点做好公共服务平台、专业技术支撑平台、技术标准认定平台、业务培训平台等服务平台项目的扶持工作，为企业发展提供优质服务，营造良好的外部环境。

四、扶持我市担保行业做强、做大

长期以来，市财政一直积极支持我市担保行业的发展。支持市发改委、市担保业协会、中小企业服务体系建设、担保信用评级和培训等项目，建立代偿补偿机制，积极引导区县政府建立相应的代偿补偿基金，支持我市建立健全担保服务网络，支持了延庆、通州等区县建立起中小企业担保机构，为区域内企业做好担保服务工作。

下一步，计划研究代偿补偿政策实施范围，由对政府出资担保机构扩大到所有为中小企业提供政策性担保的担保机构。对从事以中小企业政策性担保业务为主的担保机构，政策性担保业务发生的代偿损失给予财政补助支持。积极研究建立我市再担保体系。目前正委托有关机构进行调研，方案设计和可行性论证。通过扶持建立再担保机构，盘活和放大现有担保机构的担保能力，控制风险，促进中小担保机构担保规模上一个新台阶。进一步完善北京市中小企业担保网络体系建设，加大资金支持力度，提高区县担保机构能力建设，做大做强市、区担保网络体系；充实担保业务种类，在继续做好小额担保贷款的同时，开辟对郊区商业连锁企业融资担保业务；完善担保机构基础工作，加强风险控制。

 

 

                                北京市财政局

                               2006年11月6日