‌2025年上半年，全市担保行业较好实现服务实体经济与防范系统性风险的双重目标，为首都经济稳中向好贡献了行业力量。协会发挥桥梁纽带作用，反映会员呼声，积极与政府部门沟通，服务质效进一步提升。

一、上半年行业运行情况

据协会统计，全市35家担保机构新增与在保业务规模双增长，行业总体运行平稳。6月末，在保业务规模1694.47亿元，同比多增169.78亿元，增长11.14%。上半年，新增业务规模1024.02亿元，同比多增124.35亿元，增长13.82%。

（一）融资担保业务新增下滑

6月末，融资担保业务在保余额1219.46亿元、同比下降0.83%，放大倍数3.29倍，同比下降9.12%。其中，借款担保（含票据、信用证担保）在保1105.85亿元、占比90.68%。

1-6月，融资担保新增金额707.31亿元、同比少增36.26亿元，下降4.88%，户数446347户、同比少增3928户，下降0.87%，融资担保费率1.19%，同比下降27.79%。其中，借款担保（含票据、信用证担保）新增637.76亿元、占比90.17%，同比少增25.13亿元，下降3.79%；其他融资担保（含发债、委贷担保等）新增69.55亿元、同比少增11.12亿元，下降13.79%。

（二）非融资担保业务新增较快

6月末，非融资担保业务在保余额475.01亿元、同比增长61%，其中工程担保在保317.1亿元、占比66.76%。

1-6月，非融资担保业务新增316.71亿元、同比增长102.89%。其中，诉讼财产保全担保仅增12万元；工程担保新增161.76亿元、同比增长3.92%；其他非融资担保上年同期仅增0.25亿元，本期达到154.95亿元，暴增619倍，表明市场前景依然广阔。

新增的工程担保业务中，公司保函与银行保函一降一增。公司保函同比下降35.37%，新增11.77亿元；银行保函新增149.99亿元、同比增长9.13%。

（三）政府性融资担保小微“三农”在保规模稳步增长

6月末，政府性融资担保机构小微企业、“三农”融资担保在保金额1047.57亿元、户数40440户，同比分别增长8.2%、4.59%。其中，单户1000万元及以下小微企业、“三农”融资担保在保金额785.29亿元、39485户，同比分别增长16.34%、4.51%。

1-6月，小微企业“三农”融资担保新增金额604.94亿元、户数43799户，同比分别减少2%、7%。其中，单户1000万元及以下小微企业、“三农”融资担保新增金额522.62亿元、同比增长2.43%，户数43509户、同比减少7%。

（四）政府性融资担保促进科技类中小企业融资成效显现

6月末，政府性融资担保机构科技创新类中小企业担保在保规模390.26亿元，上半年共新增此类业务182.64亿元，综合费率1.27%。新增业务中，单户3000万元及以下科技类小微企业新增担保金额122.85亿元，占比67.26%，其中单户1000万元及以下科技类小微企业新增担保金额104.53亿元；单户3000万元及以下科技类中型企业新增担保金额16.35亿元。

（五）融资担保代偿规模增长显著

6月末，行业代偿余额76.04亿元、同比增长9.14%，其中融资担保代偿余额占比90%，达到68.5亿元。1-6月，累计新增担保代偿15.73亿元、同比增长53.21%，代偿率1.98%、同比上升59%，其中融资担保新增代偿15.61亿元、占比99.24%，较上年同期多增5.52亿元，代偿率2.37%、同比上升62%。

1-6月，政府性融资担保机构单户1000万元及以下小微企业、“三农”融资担保新增代偿5.09亿元、同比增长17%。

上半年，行业拨备覆盖率84.57%，同比下降2.02个百分点。

（六）银行参与分险的担保规模增长较快

从监测的主要担保机构看，1-6月，银行新增参与分险的担保金额202.21亿元、户数14565户，同比分别增长157%、233%。其中，银行承担20%及以上风险的担保金额199.36亿元、户数14417户，同比分别增长430%、386%。

（七）担保收入由减转增，利润延续压降

上半年，担保业务收入11.24亿元、同比增长21.69%，由上年同期下滑转为增长。担保业务利润4.52亿元、同比下降9.96%，净利润3.57亿元、同比下降12.75%，利润与净利润延续上年同期下降趋势。净资产回报率0.96%、同比下降20%。

（八）再担保业务稳健增长

6月末，再担保业务余额423.27亿元、同比增长11.68%。1-6月，再担保业务新增9228户、221.15亿元，同比分别增长33.64%、11.97%，其中小微企业、“三农”再担保业务新增9125户、211.09亿元，同比分别增长35.63%、16.74%。科技创新类中小企业再担保业务新增1027户、36.69亿元。当期代偿补偿率1.9%，同比上升218%，代偿补偿共186笔、1.52亿元，同比分别增长14.81%、2.97%。

此外，上半年中投保担保额同比增长170.52%，新增436.3亿元，期末业务保有规模841亿元。中融信担保额同比增长31%，新增525.27亿元。

总体看，上半年行业运行呈现规模扩张与结构优化并存、政策性功能持续强化、风险压力与盈利挑战凸显的特点。当前行业运行中，政策持续支持为发展奠定基础，银行体系通过分险机制扩容增强抗风险能力，财政补贴力度加大进一步激活市场主体活力，这些都是经营工作的优势。也有传统担保业务同质化竞争、代偿风险持续攀升、追偿挽损难度加大、科技风控应用滞后、市场化盈利能力弱化等不利因素。做好下半年经营工作，一是优化业务结构。以支小支农业务为根本，夯实普惠金融业务基本盘，探索知识产权质押融资、绿色债券担保等业务领域，重塑融资担保竞争力；拓展招投标、质量保证及交易履约担保等市场空间，强化非融资担保优势。二是筑牢风控体系。严控代偿风险，提升追偿效能，推进数字化风控技术在行业中的应用。三是提升运营效能。持续推动业务数字化转型，做好经营成本精细化管控，压缩运营成本。四是政策协同发力。争取财政注资与风险补偿，推动政府性融资担保机构注资规模和奖补资金规模提升。用好科技创新专项担保计划政策，实现业务规模较快增长，机构享受专项补贴政策优惠。