协会召开工程保证担保专题会

 

2012年5月16日，北京信用担保业协会在北京市方圆公证处召开工程保证担保专题工作会，会议由李世奇会长主持，19家正在进行工程保证担保业务的担保机构及2家申请从事工程保证担保的担保机构主管负责人参加了会议。

会上，协会办公室王胤鑫副主任介绍了房地产开发项目工程保证担保一季度的运行情况，及存在的主要问题,希望各担保机构高度重视。

李世奇会长结合当前形势围绕加强管理发表了讲话,并提出工作要求。他在讲话中强调工程保证担保既要加强业务管理也要加强机构管理。

李世奇会长首先强调了加强管理的必要性：

当前工程保证担保总体运行是好的，并为规范建设市场，保证开发商、施工企业、小业主及农民工的权益发挥了积极作用。同时也应该看到：当前工程保证担保行业确实存在一些问题需要注意和整改，如：放大倍数问题、保后监管问题、压价竞争问题等。重点提出担保机构的异化问题：不以担保为主业、注册资金不实、账面资金量少、放贷、拆借数量较大等，强调存在这些问题的担保机构要积极整改。第二，要结合个别融资性担保机构出现的问题及监管部门出台严管措施的情况进行深刻反省，确保非融资担保不出现问题，要防微杜渐，就需要及时加强管理和进行行业标准的调整。第三，目前工程保证担保还普遍存在一些潜在性风险，当前楼市调控无松动迹象，有些开发商资金链仍十分紧张，在此时保后监管松懈会造成无法弥补的风险，协会了解到有些担保公司账面资金不实，如产生代偿，就会造成无法执行，进而还会造成系统性风险。

随后李世奇会长提出了加强管理的主要内容请大家讨论。加强管理首先是要落实已有的规定：如放大倍数的规定，保后监管季报制度，不得以低于直接成本（3‰）的费率压价竞争等；同时结合当前工程保证担保存在的问题，要充实完善原有规定标准，如投资比例，准备金的提取，以及货币资金占注册资金的比例等。李会长强调：新的规定、标准将根据工程保证担保的风险状况，业务特点制定，一方面要综合考虑融资性担保的相关规定，同时也不会简单套用融资担保的规定，将与工程担保的特点相适应。既要有严格的规范，又要为大家创造相对宽松的外部环境。

最后，李会长通报了加强管理将采取的具体措施。对房地产开发项目工程保证担保放大倍数超过15倍的两户担保机构将暂停开展相应业务，进行整改；对保后监管不利的少数担保机构提出批评，特别明确个别保后监管季报与实际在保项目差距较大的担保机构，应立即进行保后排查，二季度保后监管季报仍存在严重差距的将采取强制性措施。对于压价进行不正当竞争的担保机构，协会将组织抽查，发现问题随时处理。

随后，杜健豪副会长结合工程保证担保加强管理工作做大会发言。他在发言中强调目前担保行业确实存在一些问题，对行业的形象，行业的生存发展，造成了严重的负面影响；压价竞争，忽视保后监管等方面的问题对担保机构自身的利益影响很大。协会在此时加强行业管理是必要的、及时的。杜会长结合多年的经验提出目前各家工程担保公司应结合自身情况与客户积极沟通，寻求新的业务模式，找到适合自己的新出路。

会上部分担保公司也积极发言，讲到适时的采取积极管理措施、修改规范标准很有必要，担保机构愿意积极配合，这将有利于行业稳定发展。

 

 

 

二〇一二年五月十六日