北京信用担保业协会四届五次会员大会

暨2024年理事会年会工作报告

                 北京信用担保业协会会长 秦恺

各位代表：

本届理事会任期即将结束，我代表理事会报告工作，提请大会审议。

一、2024年上半年北京担保业运行情况

2024年上半年，全市担保行业贯彻执行中央金融工作会议精神，重点聚焦普惠金融、科技金融、数字金融和绿色金融，有效落实已出台的各项融资担保政策措施，为持续巩固全市经济回升向好的基础，为以更大力度激发市场活力和内生动力，加快培育和发展新质生产力等方面发挥了应有作用。

根据协会统计，上半年全市33家担保机构新增担保业务规模899.7亿元，与上年同期相比增加了110亿元，增长率为13.9%；在保余额1524.6亿元，同比减少了58.8亿元，减少3.7%；平均担保放大倍数4.49倍，同比提升5.4%；融资担保平均综合担保费率1.84%，增长0.55个百分点，融资担保平均担保费率1.64%，增长0.53个百分点。上半年，行业实现担保业务收入总额9.24亿元，同比减少8.5%；税后净利润4.09亿元，同比减少9.9%，延续了上年同期下降趋势，但降幅收窄；平均净资产回报率1.2%，保持上年同期水平；上半年行业计提的各项准备金余额55.7亿元，同比增长8.8%；新增代偿总额10.3亿元，同比增长10%，全口径代偿率1.24%，同比下降0.07个百分点；截至6月末，代偿余额69.7亿元，同比增加18.9亿元，增长37%；行业平均拨备覆盖率79.9%，同比下降20.89个百分点。主业收入下滑与代偿持续增加是行业整体拨备覆盖率下降的主要原因，从一个侧面说明行业在充分发挥融资担保政策性作用的同时，如何保持自身良性可持续发展依然面临较大的挑战。上半年行业运行具体情况如下：

1、融资担保业务继续保持较快增长势头，小微企业、“三农”融资担保业务增速明显快于融资担保总体业务增速，行业的政策性、普惠性功能更加凸显。1-6月，行业新增融资担保业务规模743亿元，同比增加115亿元，增长率达到18.3%；在保余额1230亿元，同比增长0.7%。其中，贷款担保（含票据和信用证担保）新增663亿元，同比增长22%，占比89%；其他融资类担保（含发债、委贷等融资担保）新增80亿元，同比减少4.9%，占比11%。平均融资担保放大倍数3.62倍，同比增长32%。

1-6月，担保机构新增单户2000万元及以下支小支农融资担保业务517亿元，同比增长42%，占融资担保业务的69.6%，覆盖的小微企业和“三农”共计45422户，同比增长198%；在保余额705亿元，同比增长19%，在保户数33654户，同比增长48.7%。

2、政策性担保业务继续提增，业务结构持续改善。1-6月，我市19家政府性融资担保机构新增融资担保业务693.5亿元，同比增加321.8亿元、增长86.5%，政府性融资担保机构新增融资担保业务占全行业融资担保业务的93%；在保余额1150亿元、同比增长49%，政府性融资担保机构融资担保余额占全行业融资担保余额的93.5%。新增小微企业和“三农”融资担保业务598亿元，同比增长98%，覆盖的小微企业和农户共计36607户，同比增长252%。其中，单户1000万元及以下融资担保业务新增485亿元，同比增长99%，户数36034户，同比增长257%；单户500万元及以下融资担保业务新增384亿元，同比增长144%，户数34990户，同比增长282%。政府性融资担保机构单户1000万元及以下政策性融资担保业务占政府性融资担保机构融资担保业务的69.9%，政策性担保业务继续提增。

从上半年政府性融资担保机构单户1000万元及以下小微、“三农”政策性担保业务开拓能力看，新增担保额增速较快前三家公司为：中投保科技担保394%、北投担保95%、国华担保91.5%；新增担保额较多的三家公司为：首创担保142亿元、中投保科技担保140亿元、中关村担保85亿元。新增担保户数增速较快前三家公司为：中投保科技担保1732%、国华担保110%、鼎信创伟担保47%；新增担保户数较多的三家公司为：中投保科技担保23747户、首创担保4899户、中关村担保3778户。

（说明：因全市政府性融资担保机构新增中关村担保公司和怀信担保公司，导致2024年上半年政府性融资担保机构多项业务指标总量明显增多、增速明显加快）

3、首都政银担共推“白名单”政策，促进“首贷”“首担”企业融资。在国家金融监管总局北京监管局和北京市地方金融管理局指导下，我市建立了企业“白名单”融资服务对接机制，以北京再担保数智平台为依托，首都政银担合作建立了促进“首贷”“首担”企业融资的创新举措。上半年，该对接机制继续推动“白名单”企业融资对接服务政策实施，引导银行业金融机构、政府性融资担保机构强化“白名单”企业融资的对接服务力度。截至6月底，平台已累计向24家银行及5家担保公司发布超7万家“白名单”企业，涉及贷款建议额度超600亿元，推动银行和担保公司主动对接企业近3万家，已有1200余家企业获得超过26亿元资金支持，已放款企业中，单户金额500万元及以下小微企业户数占比83%、金额占比80%。

4、非融资担保业务新增规模继续下滑。上半年，担保机构新增非融资担保业务156.7亿元，同比减少4.9亿元、减少3%。上半年新增工程保证担保业务155.7亿元，同比下降1.2%，其中新增公司保函业务18.2亿元、同比增长8.3%；新增银行保函担保业务137.5亿元，同比下降2.3%。新增诉讼财产保全担保0.18亿元、同比下降42%，继续呈现萎缩态势。新增其他非融资担保业务0.82亿元、减少81%，延续了上年同期业务大幅下滑的趋势。

5、行业代偿延续增长，小微小额项目违约率持续攀升。上半年，行业新增代偿总额10.23亿元，同比增加0.92亿元、增长9.9%，增速较上年同期有所放缓。全口径代偿率1.24%，同比下降0.07个百分点。融资担保代偿发生额10.09亿元，同比增加1.51亿元、增长17.6%，融资担保代偿占全部担保业务代偿的98.6%，代偿率为1.45%，同比下降0.11个百分点。在新增的融资担保代偿中，单户2000万元及以下的小微企业和“三农”融资担保业务代偿7.65亿元，同比增加1.2亿元，增长18.6%，占比75.8%；单户2000万元以上融资担保业务代偿2.44亿元，同比增加0.31亿元、增长14.6%，占比24.2%。今年以来，代偿风险有向小微小额担保项目倾斜的趋势，应该引起行业关注。在当前普遍重视扩大小微企业覆盖面、提高业务处理效率背景下，如何有效做好事前与事中风险管控工作，保证不发生系统性风险尤为重要。

6、北京再担保公司不断优化再担保政策供给，着力改善业务结构，支小支农业务占比继续提升。上半年，新增再担保业务197.5亿元，同比减少13%。北京再担保公司不断优化再担保政策供给，着力改善业务结构，小微再担保业务实现增量提质。1-6月，新增单户2000万元以下小微企业、“三农”再担保业务180.8亿元，占比超过90%，支持小微企业户数占比97%，达到6728户；新增单户500万元及以下支小支农业务占比接近60%，同比提升近4个百分点。纳入国家融资担保基金业务规模177亿元，其中单户500万元及以下支小支农业务规模113亿元，占比63.8%。新增再担保代偿补偿支出1.48亿元，同比增长89.7%，获得国家融资担保基金代偿补偿资金3726万元。除主营业务外，再担保公司上半年新增直保业务21.3亿元，其中超过70%的直保业务为工程担保业务。

今年上半年，中投保公司在保余额为788亿元、同比减少9.1%，其中融资性担保余额653.5亿元、同比减少12%。公司上半年新增担保业务161亿元、同比减少24%，担保放大倍数5.16倍，代偿率0.95%，实现净利润2.77亿元，同比增长26%。中融信担保公司上半年新增担保业务规模401亿元，同比增长7.4%，主要业务为住房置业融资担保和履约类非融资担保，新增融资担保同比增长81.6%，新增非融资担保同比减少29.7%，担保放大倍数5.12倍，代偿率0.07%，实现净利润0.74亿元，同比增长138%。

总体来看，上半年我市担保行业持续聚焦主责主业，实现了量的较快增长与质的进一步提升，支小支农普惠金融效果凸显。行业在持续提振市场信心，加大释放政策效能，加快发展新质生产力，不断巩固和增强首都经济回升向好态势中发挥了应有作用。但也要看到，在外部环境错综复杂，有效融资需求不足的形势下，行业需要继续保持定力，专注主责主业和符合首都功能定位产业集群，稳妥应对经营中遇到的困难与挑战，在进一步提升高质量发展能力方面下功夫。

下阶段，全行业要抓住首都经济回升向好的有利时机，用足用好支持行业发展的各项政策，以业务信息化转型引领行业高质量发展，牢牢守住行业不发生系统性风险的底线，提高行业风险化解能力与水平。努力在培育发展新质生产力，实施支持科技创新专项担保计划，撬动更多担保资源支持科技创新类中小微企业发展上走在全国前列；在支持首都文化产业发展上深度挖掘有效客户资源，扩大行业服务文化企业的市场占有率，提高行业服务文化企业的质效；要紧扣首都乡村全面振兴的重点领域和薄弱环节，强化融资担保服务保障，在加快北京农业农村现代化中发挥更大作用。

二、上半年协会工作情况

2024年上半年，协会落实工作部署，积极履职尽责，推动行业与协会工作取得积极进展，并围绕协会换届工作，认真做好各项筹备。

1、积极筹备协会理事会换届工作

今年是协会换届之年，上半年以来，协会总结2023年全市担保机构业务情况及四届理事会以来行业发展情况，并在深入担保公司调研基础上，起草了《协会四届五次会员大会暨2024年理事会年会工作报告》。按照社团换届对新任领导要求和换届纪律规定，在上级主管部门指导下，协会就换届人事议题在之前酝酿协商的基础上，就新增拟任领导职务和调整的拟任领导职务充分征求会员单位意见，确保新一届理事会具备广泛的民意基础，确保协会领导班子成员德才兼备，能够胜任职责。

2、完成民政部门对协会换届的前期审定工作

根据社团换届工作规定，协会向主管部门提交了社团换届的理事会工作报告、监事会工作报告，并在主管部门指导下对两个报告进行了修改，在符合要求后最终通过了主管部门审核。根据社团换届有关财务工作规定，协会向主管部门提交了财务工作报告，并请第三方审计部门作了独立财务审计，经过主管部门严格把关审核，未发现协会财务工作有不当之处，最终通过了上级部门的审定。根据社团换届有关领导人员规定，协会向主管部门提交领导人员审核表前，就拟任领导人员的基本信息、履历、工作表现、政治品德等进行了反复查实，在此基础上再提交协会党建主管机构进行领导人员任职资格初次审核，对照有关要求就任职资格进行对比，并对个别不符合任职资格的领导人员进行了调整，最终提交主管部门的任职人员名单全部通过审定。

3、贯彻中央金融工作会议精神，引导行业做好“五篇大文章”

中央金融工作会议召开以来，协会认真贯彻会议精神，在行业内对会议精神作了广泛宣传，并积极引导全行业把落实国办6号文精神与中央金融工作会议精神贯通起来，践行普惠金融，把金融服务实体经济作为根本宗旨，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。协会以宣传倡议等方式鼓励19家政府性融资担保再担保机构在落实中央金融工作会议精神上先行一步，深入领会中央关于金融强国建设的战略意图，与中央关于金融工作的发展目标方向对标对表，鼓励各机构用好用足市经信局、财政局、金融局出台的融资担保发展政策，激发广大政府性融资担保机构贯彻中央金融工作会议精神的积极性和主动性，找准政策方向与自身发展的切入点。

4、发挥协会平台作用，向会员推介担保业务

上半年以来，协会共发布北京畅融工程周活动信息15期，并根据每期活动主题，积极推荐会员担保机构参加活动，与参会中小企业对接业务，效果初步显现，反响较好。上半年，协会继续推荐担保机构业务与产品进驻市中小企业服务平台、小微金服平台与贷款服务中心，并督促机构根据产品投放效果，及时优化调整产品与业务，适应不断变化的市场需求，以期取得最好的产品推介效果。

5、开展全市担保机构经营状况年度调查研究

为贯彻落实国办发〔2019〕6号文精神，深入了解我市担保行业发展现状和发展方向，协会受北京市财政局委托，对各单位2023年经营情况开展年度调研，以便为财政资金支持融资担保行业发展的相关奖补政策提供决策依据，引导我市担保机构优化融资担保服务，加大对符合政策导向的小微企业和“三农”的融资支持力度，协会认真开展了本次年度调研活动，并采纳会员意见，调整完善了采集数据的表格，全市担保机构积极配合并报送了有效统计数据，协会对报表进行了校对、汇总统计、分析，撰写了行业运行情况报告，并向财政部门、经信部门、监管部门提交了调研报告。

6、继续做好工程担保、诉讼保全担保业务管理与服务

协会发挥在工程履约担保和诉讼保全担保两个非融资担保业务市场的协调、沟通、宣传与管理作用，树行业品牌，尽最大努力为会员单位拓展外部环境和市场空间。上半年，对协会管理的工程担保机构遵守工程担保业务行业规则情况进行了例行检查，对检查中发现的问题向机构作了反馈，并督促机构按期整改，持续维护工程担保市场展业环境。协会继续保持与7家诉讼财产保全试点机构经常联系，征求大家对更好发挥人民法院网上保全担保系统开展业务的意见建议，在提升诉保业务规模上努力寻求突破。

7、继续积极吸收新会员入会

上半年，协会认真贯彻关于社会组织工作的方针政策，在尚未加入协会的担保机构和相关机构中宣介协会工作，积极吸纳这些机构入会，不断壮大协会工作基础，凝聚行业发展力量。上半年共有5家公司新加入协会，分别是首都机场（北京）融资担保有限公司、中际钰贷融资担保有限公司、北京银保慧通科技有限公司、北京城市副中心通政融资担保有限公司和北京金柜典当有限公司。

8、开展主题党建培训活动

为引导行业广大党员干部增强党性观念，走好新时代党的群众路线，4月22日至26日，协会组织会员单位学员赴湖南省长沙市和湘潭市开展了以“学习领袖革命品质，缅怀领袖丰功伟绩，加强京湘两地业务交流”为主题的党建培训活动，本次活动由北京信用担保业协会主办，湖南省融资担保协会协办。在为期五天的培训里，开展了探访毛泽东同志在长沙、韶山的革命活动遗址，重走毛泽东同志革命之路，参观毛泽东同志故居，向毛泽东同志铜像敬献花篮，重温入党誓词等6场内容丰富的党建现场教学活动。通过培训，使参训党员牢固树立为人民服务宗旨，进一步站稳群众立场，走好新时代群众路线，激发行业党员干部推动担保事业高质量发展的工作热情。培训期间，我会与湖南省融资担保协会开展了共建座谈，学员们与湖南省农担公司、湘诚担保公司进行了业务交流。

9、做好协会信息宣传工作

上半年，协会继续做好行业发展政策宣传、会员动态发布、会员业务推介等信息宣传工作，上半年协会官网、公众号、头条号共发布此类稿件260余篇。做好常规宣传工作的同时，开辟了《贯彻落实中央金融工作会议精神》、《学习习近平关于金融工作论述》专栏，宣讲党和国家金融工作理论政策，介绍北京担保行业贯彻落实金融政策情况，上半年协会官网、公众号、头条号共发布此类稿件20余篇。

10、做好协会“党建引领促发展”

上半年，协会积极开展党建工作，一是要求党员常态化抓好习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习，重点通过自学与集中研讨学习《习近平关于金融工作论述》，协会党员参加了联合党委组织的党纪学习教育的培训、警示教育等活动。二是开展了党支部组织生活会和民主评议党员活动，在组织生活会上通过党员自评与互评，对照检查不足，明确改进方向。三是持续开展“我为会员办实事”活动，主要是发挥党员先锋模范作用，推荐会员担保业务与产品与中小企业对接，上半年协会党员促成2家企业获得担保贷款。

下半年，要按照协会四届五次会员大会安排部署，在广泛开展调查研究的基础上，进一步明确新一届理事会的具体工作目标与任务，并在下半年着手推动任务逐项落实。下半年协会要求真务实，以服务会员工作为中心，开展好行业运行监测、预警提醒行业运营风险、办好系统高管与从业人员培训、开展行业交流考察等重点工作，争取全年工作圆满收官。

三、协会四届理事会工作回顾

协会第四届理事会履职以来，围绕“服务、自律、维权、促进、协调”五大职能，继续发挥好桥梁纽带作用，围绕会员单位关心的行业共性问题向政府部门建言献策，反映行业诉求。围绕会员单位关心的发展问题精准有效服务，创新服务方式方法，为会员加快发展排忧解难，努力化解会员单位在政策环境、市场开拓、信息化建设、精细化管理等方面遇到的难题，让广大会员加快实现自身高质量发展。

1、落实主体责任，以高度责任感做好新冠肺炎疫情防控工作

新冠肺炎疫情发生以来，协会落实主体责任，严格按照业务主管单位、行业管理部门的防疫要求，认真开展好行业领域的疫情防控工作。协会就全行业做好疫情防控工作五次专门发出倡议、防范指引和风险提示，着重就严密防范进行安排部署，在协会的倡导与督促下，会员单位在新冠肺炎疫情以来全部开展了疫苗接种及加强针接种工作，尤其是各会员单位落实各级防控要求，出台本单位防控工作措施并严格执行，在疫情防控形势十分严峻的情况下，确保了行业在防控各时间段不出现纰漏，行业疫情防控总体成效显著，为经营工作的正常开展打下了重要基础。

2、召开四次会员大会对行业和协会工作进行安排部署

四届理事会履职以来，协会分别召开了四届一次至四次会员大会，协会理事会一次至五次理事会会议，就行业和协会工作中的重要工作、重大事项、工作部署等听取全体会员及全体理事单位意见建议，在全体会员中形成行业发展的广泛共识，促进行业在新形势下加快向高质量发展的方向迈进。四届理事会履职以来，协会还就行业信息化建设、交叉担保、银担分险、加大奖补政策力度等召开座谈会、沙龙等进行专题研讨，形成了行业发展的重要成果，有些意见建议为政府出台行业发展政策提供了重要参考。

3、践行普惠金融，持续引导行业聚焦小微企业和“三农”融资担保业务

四届理事会履职以来，协会持续贯彻落实国办6号文精神和北京市政府关于促进融资担保行业发展的各项政策，积极倡导行业回归本源，调整业务方向与结构，努力践行普惠金融，主动聚焦小微企业和“三农”融资担保业务，降低综合费率，增强全市担保再担保机构服务小微企业意识和能力。协会以宣传倡议等方式鼓励17家政府性融资担保再担保机构在业务方向上聚集主业，进一步调降费率，逐步将平均担保费率降至1%以下，市经信局和财政局也为开展的符合条件的小微企业融资担保降费业务进行了奖补，进一步激发了广大政府性融资担保机构开展支小支农业务的积极性。

4、连续四年开展全市担保行业经营状况调查研究

四届理事会履职以来，为全面、准确、及时地掌握北京市担保行业经营情况，不断促进担保业健康稳定发展，为后续制定更为有效的行业扶持政策提供参考依据。按照行业年度统计制度惯例，协会连续开展了2019年度、2020年度、2021年度及2022年度担保机构运行情况调研，全市担保机构积极配合并报送了有效统计数据，协会对报表进行了校对、汇总统计、分析，撰写了四份行业总体运行情况报告，以及四份政府性担保机构运行情况报告。协会开展的行业经营状况调查研究，贯彻国办发〔2019〕6号文精神，深入了解了我市担保行业疫情应对、发展现状和改革方向，为财政资金支持融资担保行业发展的相关政策提供了决策依据，为引导我市担保机构优化融资担保服务，加大对符合政策导向的小微企业和“三农”的融资支持力度作出了积极贡献。

5、积极建言献策，助力北京市政府性担保再担保机构首批名单及绩效评价办法顺利出台

在北京市政府性融资担保再担保机构首批名单出台的过程中，协会协助市财政局向担保机构充分宣传政策，鼓励各家机构积极申报，对各家机构提交的材料进行了初审，对一些机构的申报工作予以指导，最终完成了首批17家政府性融资担保再担保机构名单确认工作。北京市政府性融资担保再担保机构绩效评价办法先后三次征求机构意见建议，协会协助市财政局向17家政府性担保再担保机构发出征求意见函，广泛征询了机构意见和建议，对市财政局修改和完善绩效评价办法起到了积极地促进作用。同时，协会在征询意见和调研的基础上，从中立的角度出发，提出了完善绩效评价办法的意见建议。

6、积极协助政府部门开展相关工作

四届理事会履职期间，京“16条”政策发布后，协会推动全行业认真贯彻落实。为让政府相关部门及时掌握政策执行进展情况，协会对全市政府性融资担保与再担保机构落实16条措施业务数据每周进行统计汇总，第一时间将汇总数据呈报给市财政局等相关政府部门，全年共上报落实情况汇总报告30余期，为政府部门及时了解疫情期间行业运行情况和中小微企业融资情况提供了数据支撑。

2020年《政府工作报告》提出要“大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率”。为了解这项重要工作部署执行情况，协会受市财政局委托，开展了我市政府性融资担保机构落实情况调研工作，并形成了专项报告。报告分为我市政府性融资担保机构基本情况介绍、落实情况、存在困难问题及意见建议三个部分。报告以详实数据和生动案例介绍了我市政府性担保机构挖潜拓面、降费让利，推进“六稳”、“六保”进展情况。报告结合我市政府性融资担保机构经营发展状况，在征求重点机构意见基础上，有针对性的向政府部门提出了五条促进我市政府性融资担保机构稳健可持续发展的建议。

为了解（财税〔2017〕22号）政策在北京市担保企业的执行情况，为2020年底政策到期后工信部门出台更精准的新政策作准备。协会受工信部中小企业局委托，对全市符合条件担保机构的政策执行情况进行调研，本次调研反映了我市担保机构执行（财税〔2017〕22号）政策真实情况,并向国家部委提出了调整执行22号文件政策的三条建议，在争取税收优惠政策方面充分反映了行业诉求。

根据《银保监会等七部门关于做好政府性融资担保机构监管工作的通知》（银保监发[2020]39号）、财政部《政府性融资担保、再担保机构绩效评价指引》（财金〔2020〕31号）等文件要求，协会配合市财政局、金融局开展了《北京市首批政府性融资担保机构名单》认定工作，以及《北京市政府性融资担保、再担保机构绩效评价暂行办法》制订及征求意见工作，为全市政府性融资担保机构规范科学发展及更好坚守主业、聚焦支小支农、积极服务小微企业、“三农”和战略性新兴产业以及符合首都功能定位产业发展打下了基础。

四届理事会履职以来，协会先后接待了市财政局、工信部中小企业局融资担保处的调研，汇报了我市担保行业总体经营与体系建设情况并就会员单位普遍关心的议题向相关部门进行了反映，以便为行业争取更多的理解和政策支持。协会会长、副会长单位负责人还应邀分别参加了财政部金融司与国家融资担保基金对我市担保行业调研会议以及市经信局领导针对北京市小微企业融资的专题调研会议，就行业在支持小微企业融资方面的做法、存在的困难以及政策建议作了汇报。

7、持续做好工程担保、诉讼保全担保业务规范化管理

四届理事会履职以来，协会发挥在工程履约担保和诉讼保全担保两个非融资担保业务市场的协调、沟通、宣传与管理作用，树行业品牌，尽最大努力为会员单位拓展外部环境和市场空间。协会每年对符合工程保证担保规范要求的专业担保机构名单中的担保机构开展例行合规检查，5次发布了最新的符合工程保证担保要求专业担保机构名单公告，持续确保全市工程保证担保业务健康、良性的发展环境。

协会还积极推动北京市建筑师负责制试点工作开展，在北京市建筑师负责制保险担保与风控专题研讨会上，就发挥协会工程担保平台和名单作用，推进北京市建筑师负责制试点工作提出了协会推进工作举措，并提交了《关于对北京市建筑师负责制试点实施细则——工程担保专题大纲（草稿）的建议》。《全国建筑市场监管公共服务平台工程保函基础数据库数据标准》草案发布会，协会会同会员单位对草案提出了意见建议，并向市住建委提出了尽快推动建立《北京地区建筑市场监管公共服务平台工程保函基础数据库》的建议和工作开展办法。

协会还召开了三次全市7家诉讼财产保全试点机构会议，分别就人民法院网上保全担保系统接入申请的审批情况，诉保业务接入人民法院网上保全系统征询7家试点机构的需求等普遍关切的问题安排部署。四届理事会履职期间，通过不断呼吁，最高院已认可将我市担保机构纳入诉保业务范围，在争取最高人民法院等部门的政策支持上取得积极进展。

8、认真开办协会担保机构高管及从业人员培训班，提高从业人员素质

为提高行业从业人员及管理人员综合素质，四届理事会履职以来，协会共举办了四次担保机构高管及从业人员培训班，来自京内外担保机构、信用评级机构、行业协会的近700人参加培训。这四次培训的重点内容包括：金融科技在担保业务中的应用；民法典担保制度新规实施后，机构遇到的热点、疑难法律问题解析；担保行业发展现状及行业形势与政策等共计有二十多个培训内容。来自担保公司、研究机构、大学、律师事务所、政府机构等单位的二十多名培训讲师为学员授课，四次培训课程设计贴近会员单位实际，受到广大参训学员的普遍认可，达到了预期的培训效果。同时协会还向会员单位发布全国担保行业线上线下培训的相关信息，供会员单位学习参考，有效拓宽了培训方式。

9、积极为会员单位对接资源、拓展业务

四届理事会履职以来，经济下行叠加新冠肺炎疫情影响，一些机构开展业务还有不小困难，针对这一事关会员单位切身利益的问题，协会想方设法尽量帮助机构拓展业务。一是持续推动在市财政局、金融局、经信局、协会网站上发布机构的担保贷款措施、产品、业务对接方式等，加大业务与产品推介力度；二是协会与金融局“畅融工程”平台、小微企业金服平台、中小企业服务平台等保持沟通，积极推荐担保机构与企业直接对接，就融资业务进行接洽，同时推荐有实力的担保机构入驻上述平台；三是协会直接推动十多家担保机构担保业务与企业对接，通过协会牵线搭桥累计的担保业务量超过1亿元。

10、持续做好宣传工作，向外界展示行业良好形象

四届理事会履职以来，协会持续用好网站、微信公众号、头条号等宣传平台，累计报道、推送、转载各类文章近2000条，及时反映了北京担保行业经营成果，广泛宣传了担保机构业务与产品，向外界展示了新时代全市信用担保行业的良好风貌。协会还与阿里云等开展合作，进一步优化网站运维，提升官网的后台维护能力与水平。

11、认真做好协会年检工作

四届理事会履职以来，协会按照社会组织年检要求，每年认真向市民政局提交年度审核材料，并连续四年顺利通过了年检。协会还积极开展了“减轻企业负担”、“领导干部在协会兼职审批及取薪情况统计”专项行动，坚决按照有关要求规范协会收费行为，坚决不为服务对象增添负担，同时规范领导干部在协会的兼职和领取报酬行为，这些积极配合监管部门开展的活动为保证协会的合法合规运行打下了基础，也为协会在市民政部门赢得了声誉。协会还为会员制发了新的会员牌匾，进一步增强广大会员单位诚信执业的责任感，以及维护自身及协会声誉的使命感。

12、协会党组织正式成立，积极开展党建工作

按照社会组织党建工作有关要求，2021年协会正式成立了党组织，协会党组织成立以来，主要开展的工作有：一是开展党的创新理论学习教育工作，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，开展党史学习教育活动；二是发挥党员的先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用，持续开展“我为会员办实事”活动，在为会员对接担保客户、为会员争取资本金注入、帮会员建设信息化系统、社区疫情防控等方面发挥党员和党组织作用；三是积极参加联合党委开展的党建系列活动，协会党员参加了联合党委组织的讲座、理论学习、民主生活会、知识竞赛、参观、观摩、问卷调查、评比表彰、捐助等活动。

协会在四届理事会和监事会的领导下，在政府有关部门和社会各界关怀支持与广大会员单位的积极配合下，各项工作取得了一定成效，保持了协会的影响力与凝聚力，充分发挥了协会服务与桥梁纽带作用。在此，对会长、副会长、监事长、理事、监事以及广大会员单位表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意。

各位代表，本次换届大会是一次凝聚行业力量的大会，是团结鼓劲催人奋进的大会，我们要认真落实本次会议精神，各会员单位要把思想和行动统一到大会的安排部署上来，在协会新一届领导班子的带领下，在发挥融资担保普惠金融作用和推动行业高质量发展上取得新成就，为北京市经济社会发展、为实现中国式现代化作出应有贡献。